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中消协研究“跟进”措施 与霸王条款抗争到底

http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 09:54 四川新闻网-成都晚报

  四川新闻网-成都晚报讯 (记者 刘畅 杨富) 中消协细评银行业六大霸王条款一事在社会上引起了广泛关注。近一周的时间过去了,银行方面却未见任何反应。近日,记者了解到,中消协目前正在研究相关“跟进”措施,跟霸王条款“抗争”到底。

  中消协投诉部有关负责人近日接受记者采访时表示,对霸王条款的点评结果,是中消协在收集消费者反映情况的基础上,经与中国政法大学金融法研究中心联合邀请的各方面
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专家研讨后得出的。因此,点评意见代表着消费者、中消协及相关专家的意见,银行方面应当予以重视。

  这位负责人说,银行方面对点评意见的忽视,实际上是对消费者不满的漠视。银行的霸王条款,免除了银行本应承担的责任,加重了消费者的责任,排除了消费者的主要权利,是典型的显失公平条款,应视为无效。她表示,中消协希望消费者站出来、联合起来,对相关银行提起诉讼,维护自己的合法权益。她说:“中消协鼓励这种公益性的诉讼。”

  昨日,省消委投诉部主任许志明称,省消委将积极与中消协一道,坚决废除我省内的霸王条款,维护消费者的权益。目前省消委正等待中消协针对六大霸王条款的处理措施,届时再结合我省实际情况作出相关决定。

  消委点评

  霸王条款 款款“霸王”

  针对银行的六条霸王条款,记者昨日对银行方进行了调查采访,与此同时,省消委有关负责人对银行霸王条款进行了点评。

  霸王条款之一 电话挂失不担责任

  银行解释:这是对客户负责的行为,因为不排除有人搞恶作剧,他只要知道客户的卡号和身份证号码就可以进行电话挂失了。

  消委点评:电话挂失与书面挂失在本质上都是当事人要求挂失的明确意思表示。因此只要银行接到挂失请求,就负有立即止付的义务。

  霸王条款之二 滥用“不可抗力”概念

  银行解释:设备故障引起的原因很多,大都不是银行主观原因引发的,其中包括:不法分子蓄意破坏,设备在运转中意外发生的故障等。银行可以对此免责。

  消委点评:因设备故障造成的储蓄卡交易不成功,应由银行承担违约责任。将其列为不可抗力是银行在偷换概念,其实质是想为自己免责。

  霸王条款之三 单方面更改收费标准

  银行解释:收费项目及标准都是经银监会审批通过的,是合法有效的,银行进行更改后,客户如果不满意可以解除合同,另外找一家银行办理。

  消委点评:《合同法》规定,合同订立后,非经当事人协商一致,任何一方无权擅自变更合同。否则,侵犯了消费者的知情权和自主选择权。

  霸王条款之四 柜员机记录不算数

  银行解释:有银行规定,持卡人在自动柜员机上存入现金,以本行点核数为准入账。银行方认为,自动柜员机上没有安装监控设备,如果不确定入账标准,就难免引起纠纷,在通常情况下,自动柜员机出故障的几率低于存款人发生道德风险的几率。

  消委点评:柜员机一次能存款多少,银行对此应负有说明和警示义务。此外,银行应保证所提供的柜员机没有质量问题,所打印的客户通知单是有效凭证。

  霸王条款之五 按揭购房强定保险公司和律师

  银行解释:指定保险公司和律师是为了找到可以信赖的合作方,以此来降低贷款人借“房屋损坏”为由逃单的风险。

  消委点评:首先,消费者有权选择是否接受律师服务,银行强行指定保险公司和律师事务所是一种捆绑销售的不正当竞争行为。

  霸王条款之六 个人房贷要求全额保险

  银行解释:房贷险条款都是经保监会备了案的,要求全额保险的房贷险条款基本上是2001年前执行的,最近几年执行的有两种确定保额的方式供投保人选择:房屋全价或贷款金额。

  消委点评:考虑到房屋价值有可能随市场波动,银行可以规定投保额度略高于贷款额度,但不能强制要求贷款人全额投保。(本报记者刘畅 杨富)


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