北京电价听证会讨论两套方案:每度涨3分还是5分 | |||||||||
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http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 08:10 北京娱乐信报 | |||||||||
据了解,参加此次听证会的代表中,消费者、经营者和专家学者各占三分之一,听证会的20个旁听名额昨天仅一小时的时间就被报满。 调价方案 涨5分和涨3分二选一 在听证会上,北京市电力公司提出两套适当调整居民用电价格的方案:一是在现行价格0.44元/千瓦时的基础上上调0.05元;二是在现行价格基础上上调0.03元。 调价目的 收益用于电网建设 北京市电力公司代表孙江滨介绍说,这次居民电价调整主要是为解决电网企业建设与改造投资还本付息、煤炭价格上涨等问题。 代表意见 多数代表赞同涨价 多数听证会代表认为,在目前全国电力紧张的情况下,北京周边地区的省市为了支持北京的日常用电,作出了巨大的牺牲。而北京现阶段实行的电价均低于这些省市的价格,适当提高电价用于电网的建设和改造是合情合理的。而且调整居民用电价格对于引导节约用电有一定的促进作用。 不赞同上调价格的代表认为,供电成本上涨的部分应该由电力公司内部自己消化,不应由消费者来承担;另外,居民用电价格的上涨会带来一系列连锁反应,从而导致整个社会的物价上涨。 主要分歧 涨5分还是涨3分 来自华北电力大学的代表说:“我们曾经对2001年、2002年京津唐电网的各类电价及成本水平进行了测算,感觉北京的居民电价和居民供电成本形成了比较严重的倒挂。现行北京居民用电价格没能很好地反映目前电力的供求关系,同时也造成了交叉补贴,我坚决支持电价上调,而且是调5分。” 市统计局代表赵美超说:“通过申请方提供的资料,我认为上调的3分钱足以弥补供电成本的上升部分,另外,从去年4月开始,粮食价格开始上涨。今年6月份到现在肉蛋菜的涨价趋势也十分明显,8月份水价刚刚调整,现在电价又要上调,这势必会导致居民消费支出的上涨。” 其他赞同上调3分的代表也大都是考虑到居民承受能力。记者注意到,同意电价上调3分的代表占所有听证会代表的一半以上。 应对措施 已上调职工最低工资标准 北京市发改委价格管理处处长申京云告诉记者,在制订电价调整计划之前,已经充分考虑了电价上调对居民的影响,以及农产品价格自发上涨等因素。经过民政、财政、社保等相关部门的共同研究,北京市已将相关的社保政策作了相应的调整,职工的最低工资标准也作了上调。此外,对低收入、低保家庭的影响,在补助标准里也有所考虑。 申京云认为,此次居民电价调整涨幅不大,不会对居民生活造成大的影响。 政府声音 最终方案可能国庆节之后出台 市发改委副主任柴晓钟在总结听证会时表示,此次听证会是受国家发改委委托举行的,市发改委将充分听取各方面意见,抓紧时间研究,上报给国家发改委核准,最终方案可能在国庆节之后出台。据了解,在此次电价调整中,农业和中小化肥生产用电电价不调整。 其他建议 加强电价上涨收益监管 市人大财经办公室主任简勇代表建议,政府应该加强监管电力公司由电价上涨而取得的收益。这部分资金绝不能用于发工资、发奖金,建议政府要求垄断行业对提价部分及财务进行公示。 算账 涨5分,每户居民每月多付5元 涨3分,每户居民每月多付3元 据北京市电力公司2003年用电户调查数据显示,北京市居民月均用电量为100千瓦时,2003年北京市职工平均年工资为24045元。假定这一收入为一户家庭收入,如电价上调0.05元/千瓦时,居民一户平均每月多付5元电费,每年多付60元,占年职工平均收入的0.25%;电价若上调0.03元/千瓦时,居民每月则多付3元,每年多付36元,占年职工平均收入的0.15%。 据了解,如居民用电价格上调0.05元/千瓦时,达到0.49元/千瓦时,此价格比上海、广州低0.12元,比浙江低0.04元,比江苏低0.03元。 信报记者 于恒舟
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