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北京电价听证会讨论两套方案:每度涨3分还是5分

http://finance.sina.com.cn 2004年09月03日 08:10 北京娱乐信报
昨天上午,北京市历史上第二次就居民用电价格召开听证会。27位出席听证会的代表对北京市电力公司提出的两套电价调整方案进行了热烈讨论,大部分代表赞同电价上调,而且赞成每度电上涨3分钱的代表居多。当然,也有代表反对调整电价。
据了解,参加此次听证会的代表中,消费者、经营者和专家学者各占三分之一,听证会的20个旁听名额昨天仅一小时的时间就被报满。
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调价方案
涨5分和涨3分二选一
在听证会上,北京市电力公司提出两套适当调整居民用电价格的方案:一是在现行价格0.44元/千瓦时的基础上上调0.05元;二是在现行价格基础上上调0.03元。
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调价目的
收益用于电网建设
北京市电力公司代表孙江滨介绍说,这次居民电价调整主要是为解决电网企业建设与改造投资还本付息、煤炭价格上涨等问题。
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代表意见
多数代表赞同涨价
多数听证会代表认为,在目前全国电力紧张的情况下,北京周边地区的省市为了支持北京的日常用电,作出了巨大的牺牲。而北京现阶段实行的电价均低于这些省市的价格,适当提高电价用于电网的建设和改造是合情合理的。而且调整居民用电价格对于引导节约用电有一定的促进作用。
不赞同上调价格的代表认为,供电成本上涨的部分应该由电力公司内部自己消化,不应由消费者来承担;另外,居民用电价格的上涨会带来一系列连锁反应,从而导致整个社会的物价上涨。
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主要分歧
涨5分还是涨3分
来自华北电力大学的代表说:“我们曾经对2001年、2002年京津唐电网的各类电价及成本水平进行了测算,感觉北京的居民电价和居民供电成本形成了比较严重的倒挂。现行北京居民用电价格没能很好地反映目前电力的供求关系,同时也造成了交叉补贴,我坚决支持电价上调,而且是调5分。”
市统计局代表赵美超说:“通过申请方提供的资料,我认为上调的3分钱足以弥补供电成本的上升部分,另外,从去年4月开始,粮食价格开始上涨。今年6月份到现在肉蛋菜的涨价趋势也十分明显,8月份水价刚刚调整,现在电价又要上调,这势必会导致居民消费支出的上涨。”
其他赞同上调3分的代表也大都是考虑到居民承受能力。记者注意到,同意电价上调3分的代表占所有听证会代表的一半以上。
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应对措施
已上调职工最低工资标准
北京市发改委价格管理处处长申京云告诉记者,在制订电价调整计划之前,已经充分考虑了电价上调对居民的影响,以及农产品价格自发上涨等因素。经过民政、财政、社保等相关部门的共同研究,北京市已将相关的社保政策作了相应的调整,职工的最低工资标准也作了上调。此外,对低收入、低保家庭的影响,在补助标准里也有所考虑。
申京云认为,此次居民电价调整涨幅不大,不会对居民生活造成大的影响。
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政府声音
最终方案可能国庆节之后出台
市发改委副主任柴晓钟在总结听证会时表示,此次听证会是受国家发改委委托举行的,市发改委将充分听取各方面意见,抓紧时间研究,上报给国家发改委核准,最终方案可能在国庆节之后出台。据了解,在此次电价调整中,农业和中小化肥生产用电电价不调整。
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其他建议
加强电价上涨收益监管
市人大财经办公室主任简勇代表建议,政府应该加强监管电力公司由电价上涨而取得的收益。这部分资金绝不能用于发工资、发奖金,建议政府要求垄断行业对提价部分及财务进行公示。
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算账
涨5分,每户居民每月多付5元
涨3分,每户居民每月多付3元
据北京市电力公司2003年用电户调查数据显示,北京市居民月均用电量为100千瓦时,2003年北京市职工平均年工资为24045元。假定这一收入为一户家庭收入,如电价上调0.05元/千瓦时,居民一户平均每月多付5元电费,每年多付60元,占年职工平均收入的0.25%;电价若上调0.03元/千瓦时,居民每月则多付3元,每年多付36元,占年职工平均收入的0.15%。
据了解,如居民用电价格上调0.05元/千瓦时,达到0.49元/千瓦时,此价格比上海、广州低0.12元,比浙江低0.04元,比江苏低0.03元。
信报记者 于恒舟
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