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“目前尚拖欠的3.1亿元农民工工资，要在明年春节前无条件兑付到位。”湖南省委副书记、常务副省长于幼军昨日要求全省各市州政府要对当地的清理拖欠工程款负总责，拿出切实可行的方案，建立考核机制，确保责任落实到人。
于幼军是在昨日下午全国清理拖欠工程款电视电话会议召开之后，随之召开的全省清理拖欠工程款电视电话会上做出上述严厉要求的。
已兑付17.7亿元拖欠款
拖欠工程款是困扰当前经济良性运行的老大难问题。今年以来，省政府组织了3次清欠督查行动，截至6月底，全省共清偿拖欠工程款43.5亿元，其中今年上半年清偿21.1亿元，占去年年底已竣工工程拖欠工程款总额37.7%；截至8月17日，全省共兑付拖欠的农民工工资17.7亿元，兑付率85.5%，其中2003年拖欠的农民工工资已全部兑付到位。
春节前无条件兑付3.1亿元
据悉，目前全省尚存在拖欠工程款34.8亿元，拖欠农民工工资3.1亿元。于幼军重申，施工企业必须在明年春节前无条件兑付到位，不得以任何理由拖欠和克扣，以切实维护农民工的合法权益。
两大拖欠根源
省政府方面提供的一份文件说，造成目前清欠工作难如人意的原因有二：一是仍然有少数市州领导重视不够，认识不足。未将清欠摆上应有的重要位置，在政府工程的清欠方面表现尤为突出。
二是恶意拖欠行为未得到有效制裁，防止新的拖欠机制尚未建立，特别是一些地方政府工程和房地产开发项目盲目上马，有可能产生新的拖欠。
三大措施对应
于幼军要求各市州政府要对当地的清欠工作负总责，对工作不力、清欠工作进展缓慢的市州，报经省政府全省通报批评，限期改进。
于幼军表示将参照中央的做法，解决省本级项目拖欠问题，为全省带好头。教育、司法、交通、水利等拖欠额大的专业工程，要研究制定解决方案，尽快规范政府工程审结行为；拖欠农民工工资要督促施工企业尽快签订兑付协议，限期补发。
省委、省政府还要求从严控制新开工项目，发改(计划)、规划、建设行政主管部门，共同把好立项、规划、施工许可、产权登记等关口。房地产开发项目要严格履行资本金制度和工程合同担保制度，非经营性政府投资工程项目要实行“代建制”，省劳动与社会保障厅与建设厅、人民银行、银监局等部门起草的《关于建立建筑行业农民工工资支付保障金制度的通知》要尽快出台；要用市场机制和法律手段解决市场运作中出现的问题。
新报记者 周和平
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