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尽管立秋后不少地区气温开始转凉，但大豆加工业根本感受不到一丝凉爽，因为一场大豆“进口危机”，让众多中国大豆加工企业正在生死存亡边缘痛苦煎熬。
据悉，去年11月份至今年4月份期间，国际大豆市场价格猛涨，缺乏国际市场经验的中国企业签订了大量进口合同。截止到8月12日，我国共采购了822．9万吨美国2003／2004年度大豆。但从今年5月份开始，国际大豆市场价格暴跌，中国大豆加工业遭受重创，出现全行
业亏损。业内人士估计，2003／2004年度榨季大豆加工业损失超过40亿元人民币。
美国农业部2003年在连续数月调低美国大豆产量预测，同时调高中国大豆进口量预测，造成中国大豆加工企业恐慌心理，纷纷加大采购力度以防将来出现短缺。相关统计表明，芝加哥大豆价格从2003年7月的每蒲式耳532美分，一直涨到2004年4月份的1064美分，达到了近16年来的最高点。这种涨幅相当于中国境内价格从每吨2300元人民币涨至4400元。中国企业大多数在年初期货价格高位上大量采购大豆，成本在每吨4300元人民币左右。而到5月份，受美国大豆价格下跌影响，中国港口进口大豆分销价格持续下跌，仅为3200元／吨。据业内保守估计，仅上半年我国大豆加工企业就因此损失40亿元。
“我国大豆加工业‘进口危机’的爆发，只是时间早晚问题，这是由行业自身存在的诸多不足所决定的。”中国食品土畜进出口商会会长曹绪岷说：“把危机的爆发仅归咎于外部因素，是不客观的。”此次大豆“进口危机”，将对中国大豆市场格局以及相关行业产生深远影响，而由此暴露出的农产品产业安全问题，更应引起各方警觉。
曹绪岷说，大豆加工业重复建设，加工能力严重过剩，是导致今年危机的根本原因。近两年来，因大豆加工业利润丰厚，导致榨油业疯狂扩张。目前全国日加工能力达到500吨以上的90多家企业，年加工能力已达到6000万吨左右，而国内需求仅2500万吨左右。自1996年以来，中国从大豆净出口国变为净进口国，大豆进口数量快速增长。与此同时，大豆成为中国第一个放开进口的大宗农产品。2003年，中国进口大豆2074万吨。目前，中国是世界第一大豆进口国，进口量占国际市场贸易量的1／3。“中国本应在全球大豆定价机制中具有相当发言权，但事实并非如此。”北京珂玛美嘉粮油有限公司总经理徐建飞说。
据了解，世界大豆主产区为美国以及巴西、阿根廷3个国家，但国际大豆贸易却掌握在以美国公司为主的近10家国际粮商手中，其中又以ＡＤＭ、邦吉、嘉吉为主。徐建飞说：“尽管芝加哥期货交易所的农产品期货价格更多反映美国市场行情，并不能全面反应国际大豆供求状况，但中国企业向国际粮商购买大豆，却不得不按照芝加哥交易所的价格来作价。在这种格局下，中国企业很难掌握主动。”
我国是世界第一大豆进口国，进口量占国际贸易量的1／3，理应能左右市场价格。但我国进口大豆时对价格影响力微乎其微，反而被价格“牵着鼻子走”。有关人士认为，我国大豆加工业今后要避免再次发生“进口危机”，必须从根本上改变目前不合理的国际大豆定价机制。
据介绍，现行国际大豆定价机制主要有三个明显的不合理之处：一是国际大豆贸易主要由美国为主的粮商控制，形成了“南美种大豆、中国用大豆、美国卖大豆并决定价格”的扭曲局面；二是大豆交易价格以更多反映美国国内行情、而并不能全面反映国际供求关系的芝加哥期货交易所价格为基准；三是价格需要合同来保证，但目前进口合同采用由美国粮商提出的合同文本，其条款充分保护出口商利益而不利于买方。
大豆生产国一般杂质可以控制在1％以内，但我国进口合同规定为2％。因此有的粮商甚至用鼓风机将豆皮等杂质吹入大豆，或将玉米、小麦等低价谷物掺入大豆。近几年来，我国进口大豆到货后发现了严重质量问题，但合同条款限制了我国企业对外无索赔权，进口风险全由进口企业承担。
商业信息的严重不对称，是危及中国农产品产业安全的又一大问题。目前，中国大豆行业的基本信息，如单产、种植面积、库存、压榨等情况，都缺乏准确的数据，也没有权威部门适时发布。中国大部分企业在做决策时，往往主要参考美国农业部或外商提供的中国与国外市场数据。此外，国内大豆加工企业忽视风险管理，不熟悉国际游戏规则，是产生危机的又一内因。
有关专家指出，近年来，南美的巴西、阿根廷等国大豆产量和出口量增加很快。特别是巴西，其产量直逼美国。建议从政府和行业层面上推动中国企业和这些国家直接进行贸易，包括支持中国企业直接从南美采购大豆，支持中国有实力的企业直接在南美建立种植基地和储运设施。不少业内人士也呼吁，大连商品交易所应尽快推出转基因大豆和豆油期货交易品种，完善中国大豆期货交易体系。这样，国内企业可以充分利用大连交易所进行套期保值、锁定成本，从而最大限度控制风险。
作者：王小波 吴 巍 张 文
（来源：本站原创）
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