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还有多少“边缘人”在大闹天宫?

http://finance.sina.com.cn 2004年08月22日 18:55 中国经营报

  北航招生丑闻的主角被媒体称为“边缘人”,因为他虽不是北航的正式职工,但却是北航下属企业的人。

  应该说,这同样是一种典型的腐败。没有得到学校主管部门的许可,“边缘人”是无法获得真正的教育资源的,可以推断,学校与“边缘人”之间,存在着某种见不得阳光的利益关系。

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  那么,这是一种怎样的关系呢?这就得从“边缘人”是怎样炼成的说起。

  一般来说,“边缘人”最初是体制内的正式一员,行政事业单位在国家人事改革中,把一部分人“精简”了,但精简之后是否就能一了百了呢?据笔者了解,除了纯粹的企业单位可以实行一次性买断工龄或让其下岗之外,有存活能力的事业单位,在各种改革与改制活动中,并没有真正地脱离原单位,而是以种种形式与原单位保持着千丝万缕的联系。而办企业,把职工放到企业里面去,是事业单位精简的一个重要办法。

  譬如从政府部门“精简”出来的人,创办公司,公司拥有正式的行政人事编制,被精简出来的人其正式身份并没有多大的改变,只是上报和对外的时候,他们就变成了公司的人了。

  但没有工资谁愿意被精简到这些公司里面去呢?于是,政府部门就要靠出卖一部分权力资源给这些公司的人,让他们能够获得更大的利益,使他们乐于到公司里去。政府部门对他们这种“支持”改革的行为当然要给予补偿,补偿的方式当然就是转让权力资源给他们赚钱。

  于是,老百姓明显感觉到,许多事到政府部门不好办,而到公司里办得又快又好。到政府部门盖不到的章,通过公司一下就盖到了。不过,要钱,而且这钱人家是名正言顺地收的:人家是公司嘛。

  公司的人赚了钱,当然忘不了转让一部分给他们的领导和部门,这孝敬是少不了的。权力就这样沦为了“隐形”的赚钱工具。

  “边缘人”是一个怪胎,是权力向金钱和市场延伸的产物。这样的怪胎何止北航有,又何止高校和教育部门有,不少行政和事业单位都有。

  北航招生丑闻揭开了高校招生的潜规则“盖子”,揭开了高校招生腐败的盖子。在行政事业单位,还有多少这样的盖子没有揭开?






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