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由于历史原因，我国电力系统的电站锅炉长期以来实行行业自管，形成一套自有管理模式和行业标准，具有较强的针对性，也因此，电站锅炉与政府特种设备监督部门长期脱节，缺乏客观有效的监管。
贵州是西电东送主要基地，据介绍，贵州现有国家电力系统电厂18家，在用电站锅炉41台，在建25台，除清镇电厂、大龙电厂外，所有电站锅炉的安装、大修从未告知特种设备
安全监督管理部门，也未经特种设备安全监督管理部门核准的检验机构进行监督检验，部分电厂电站锅炉未办理使用登记证，维修未经许可。
贵州省质量技术监督局锅炉处处长王婷认为，造成这种现状的原因主要一是电力系统仍未从传统的管理方式转变过来；二是由于电力系统处于国民经济较为重要的地位，加上国家“西电东送”的政策和贵州经济建设发展的需要，对其特种设备安全方面管理上的一些违规行为未予追究责任。这使得特种设备安全监察部门工作处于被动位置，不能很好地履行工作职能。
尽管如此，贵州省质量技监部门对电力行业特种设备安全监督工作进行了积极的尝试，变被动为主动。他们首先为电力系统做好培训服务工作，2003年12月，贵州省质量技术监督局锅炉处举办了第一期无损检测培训班，共培训检测人员59人。该处还就电力行业特种设备安全监督工作与贵州省电力公司进行多次协调，今年4月20日，组织召开了贵州省电力系统电站锅炉安全监察工作座谈会，省内7家电力公司、16家电厂参加，对电站锅炉的安装、改造、维修、使用、检验检测等环节的安全监察进行了有益的探讨。质量技监部门的努力得到了电力系统的积极回应。8月3日，贵州省电力行业协会向贵州省质量技术监督局申请授权，委托贵州电力行业特种设备安全监督委员会开展有关特种设备安全工作，如组织制定《贵州省电力生产锅炉压力容器、压力管道和起重设备维修单位资格认可及管理办法》，开展省内电力企业电力生产锅炉、压力容器、压力管道和起重设备维修单位资格评审，开展锅炉压力容器运行、起重、焊接、化学清洗及无损检测等专业的特种设备作业人员的培训工作等，以求与质量技监部门合作，使《特种设备安全监察条例》在电力行业更好地得到贯彻实施。
目前，贵州省质量技监部门正在争取政府支持，力求理顺关系，明确责任，为今后全面开展电站锅炉安全监察工作打下良好基础，真正为“西电东送”保驾护航。
作者：本报记者 欧阳维民 刘艳
（来源：本站原创）
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