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本报讯（记者田毅）据悉，商务部联袂国家旅游局目前正共同制定饭店星级国家标准，从而结束国内饭店业长期以来两套国家标准并存的局面，以实现中国饭店业的规范化管理。这是记者8月5日从商务部商业改革司获悉的。
据商务部有关人士披露，长期以来中国饭店业存在着两套国家标准。一套是原内贸部门的《酒家酒店分等定级规定》，此标准在1992年发布，在2000年进行修订；另一套是国家
旅游部门的《旅游涉外饭店星级的划分与评定》，此标准在1993年发布，并在1997年和2003年进行两次修订，现为《旅游饭店星级的划分与评定》。
一份相关资料显示，目前国内约有28万家左右住宿企业。而旅游饭店的星级评定主要是锁定高端市场，上星级的仅有9000家，涉及到住宿企业的1／30左右。至于老百姓住宿需求的中低端市场却长期无人问津，得不到规范。而此前国家旅游局起草的新标准在此方面也未给予完善。中国饭店协会会长助理张军表示，业态交融性和边界模糊性的发展，使得国内饭店业发展成了多种业态形式，诸如商务酒店、度假饭店、会议酒店、旅游饭店等。而事实上，在饭店的接待客中，商务客约占50％、旅游客约占12％、会议客约占11％、散客约占12％。这无疑表明当前旅游客已不再是饭店的主要接待客。
而随着消费需求的不断变化，前几年国内一些知名品牌如王府饭店、新世纪、香格里拉等开始从雷同单一的旅游饭店定位转向商务酒店或会议酒店。近几年，国内一些巨头如锦江集团、首旅集团等实施经济型酒店的发展战略，并运用连锁使之向低端市场延伸。
也正是在这样一个背景下，基于这样一个宏观考虑，此次商务部依据中央编办的批复，报请国家质检总局，将饭店星级标准与饭店等级标准合并为一套饭店星级国家标准。
有专家分析指出，合并后的饭店业新标准应是基础性的标准，不要把条款定得过细，以免对企业的功能要求限制过多，影响主权的扩大。而从更高层面来看，标准最根本的是给消费者一个便于选择入住的信号，划分标准应反映消费者的意志。
据悉，商务部在此次修改稿中将新标准的名称定为《饭店的星级划分》，以覆盖整个饭店及住宿业。而为避免今后评定中不必要的部门色彩，商务部正积极推动饭店星级评定走社会化认证。
目前，对新标准报批稿的修改和标准的合并工作仍在协调之中。据商务部有关人士透露，为研究制定加快和促进饭店业发展的有关政策措施，商务部近期已会同有关行业协会在国内开展工作调研。
作者：记者 田毅
（来源：本站原创）
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