央视《共同关注》：首都机场出租车拒载的背后

　　在首都机场打车，不少人都有过被拒载的经历。记者前往调查发现，奇怪的现象还真不少：要打短途车，得多交钱；把短途乘客“免费”让给其它司机，宁可自己白送一程；想打车上机场是难上加难……有的乘客埋怨，但有的乘客却说“你不能都说人家司机不对”。是什么理由让的哥们有钱不赚？他们给记者算了一笔帐……

　　在机场采访时，很多乘客都向记者反映，如果他们要去的地方离机场太近，出租车 就会拒载。杜女士就是其中的一位，由于工作关系，她平时经常坐飞机往返于北京和其他城市之间。每次从外地回家，她都会感到紧张，因为每次从机场打车回家，几乎都要遭到司机的白眼。

　　“司机一问你要去哪里？我说我去国展，那司机那脸马上就耷拉下来了。有的不客气的就会说，‘嗬，您这地儿够远的啊’。或者被训一路，说‘你干吗不早说’，我都不知道怎么回事。”令人不解的是，同样是在首都机场打车，每次记者从外地采访回来，司机都特别热情，还帮着拿设备，开车门。这之间有什么区别吗？

　　杜女士的家在北京东三环的国际展览中心附近，距离首都机场20公里，如果打每公里一块六的车，打车费一般在40多块钱。而对于记者，打同样的车从首都机场到位于公主坟附近的中央电视台，至少要100块钱。难怪看到带着央视台标的记者，的哥们个个都是笑逐颜开，没一个拒载的。

　　如此看来，所谓的首都机场拒载是专指打短途车。可是在市内打车一、二十块钱也没被拒载过，怎么像杜女士这样打40多块钱还会被拒载呢？记者决定前往首都机场亲自试试。

　　记者先上了一辆捷达车，告知要去往将台路，这位司机并没有像杜女士所说的马上耷拉下脸来，而是向记者要求“加点钱”。看来所谓的拒载并不是直接拒载，而是变了一种方式：你不是要打短途车吗？那就多给点钱吧。

　　将台路在北京东北方，距离首都机场大约是17公里。打到目的地的时候，计价器打出的金额是38块钱，加上10块钱高速公路费，应该是48块钱，但司机显然不打算按这个数收钱。

　　记者：一般您到这多收多少钱啊？

　　出租车司机：一般反正我们到附近的丽都酒店是收100块钱，连过路费。

　　记者：到丽都100块钱，那也太高了点吧。

　　出租车司机：那您给多少钱您说。这样吧，您给80吧。

　　记者：这没多远啊？70块钱吧？

　　出租车司机：您给80吧。

　　记者：一般到这都得多收这么多吗？

　　出租车司机：一般的情况下到这儿，都差不多这个数。

　　最终记者还是没磨过司机，给了80块钱，比正常费用多了32块钱。原来变相拒载的第一招就是多收费。

　　除此之外，还有什么招呢？记者再次来到机场打了一辆富康车，仍然说去将台路，这一次，司机的脸立刻就耷拉了下来。“”

　　出租车司机：你坐外边大巴车不就行了吗？要不你跟他说你去华夷，就会给你送到外边，外边给你找个车不就好了吗？

　　记者：给他说一下？

　　出租车司机：你跟他说去机场华夷宾馆。

　　于是记者找到机场出租车管理员说要去机场宾馆。管理员作了登记后，这辆出租车才拉着我们出了机场。在附近找到了一辆夏利车，进行了一番交涉后富康车竟然也没向记者收一分钱就开走了。这辆夏利车的司机说，富康车司机向他要10块钱，他没同意。看来这就是变相拒载的第二招，把乘客“免费”让给别的出租车。

　　首都机场的出租车为什么宁肯白送一程也不愿意拉短途乘客呢？要知道，所谓的短途，一般也要打30多块钱，而在北京市内打车，即使10块钱的短途也没有拒载的。这究竟是为什么呢？

　　记者找到了两位出租车司机，揭开了谜底。他们告诉记者，出租车在拉到乘客之前需要排四、五个小时的队，而按照机场的规定，拉往返20公里内的短途活可以不再重新排队，因此，第二位司机白送记者一程的好处就是不必再重新排队。

　　司机真的要排这么长时间的队吗？记者随机采访了两位司机。结果，他们都已经排了五个小时以上。“现在这里的都是排队的，这会儿还算少的，有的时候转悠好几圈都拉不上合适的活儿，等三个小时是最少最少的，我最长排过九个小时。”这位出租车司机说，自从那次排了9个小时后，他就再也不在机场排队拉活了，都是把客人送到了掉头就走。

　　跟着缓缓前移的出租车队，记者终于找到了首都机场的出租车停车场。第一眼看到停车场里这么多的出租车时，记者着实吃了一惊。这时正是中午1点多，一天中最热的时候，四万多平方米的停车场几乎没有任何可以遮阳的地方。烈日骄阳下，出租司机们显得疲惫而焦躁。

　　这个停车场可以容纳两千多辆车，每辆车进来后要交一块五毛钱，领一个号。然后就开始排队等候。车场里能排30多排车，车辆是一排一排的放行。在停车场中排三、四个小时是完全正常的现象。

　　记者：您呆这儿四个小时都干嘛呢？

　　出租车司机：干嘛？车里忍着，外头溜达，没办法，没地儿去啊，谁敢开着空调呆着啊？油这么贵。

　　看到这长蛇阵，确实觉得出租司机不容易，这样排四个小时拉一个三、四十块钱的活真是不值。可是乘客们也是满腹委屈。“作为出租司机来讲，他认为自己排了半天队，拉这么一个活有点儿不值。那作为我来讲，也不能因为我们家住的近，就不能坐出租车，所以我觉得这确实是一个矛盾，应该想办法解决。”

　　在采访中，记者了解到，从首都机场打短途车难，而打短途车去机场也不容易。从将台路回机场时，记者连续拦了三辆车都被拒载了。为什么这么多司机都冒着被投诉的危险也不愿去机场呢？采访中很多司机都提到了从候机楼出来后的路口处，树立的标牌上明确规定：空驶出租车不允许从左边的路口下去。

　　这也就意味着，出租车只要送客人到候机楼出来，就必须花五块钱，别无选择。“为什么社会车辆可以走，小面包车也可以走，但只要是出租车全都不让走，一定要花5块钱走高速出来？”出租车司机也是怨声载道。

　　“而且它的设计不合理，从机场候机楼我卸完客人后，要跑几公里去排队，来回一圈将近20公里。”因为司机送客人到了候机楼后不允许直接拉活，出来到了路口，出租车还必须走机场高速路。如果想拉活，就要交5块钱，绕大约7公里到停车场排队；而如果从左边出来，就不必交费，到停车场也只有大约2公里。

　　有的司机因为害怕机场拉活排队，想直接回市里，那么就要交10块钱走机场高速，或者至少交5块钱，从中间出口出来走京顺路。这样如果拉的是短途乘客，对司机来说就非常不划算。“打30多块钱，你出来还得花五块钱，再空放回来20多公里，谁愿意去呀？”出租车司机算了一笔帐。

　　对出租来说，拉短途活不管是去还是回，都面临着两难的选择。面对出租的难处，有的乘客也表示理解，“你不能都说司机不对，我觉得最关键的要说首都机场负责调度的，他应该把它分成两块，一个是长途的，一个是短途的。”这位乘客还说上海的虹桥机场就是这样管理的，效果挺好，其他一些乘客也都有类似的反映，于是我们的记者对上海虹桥机场进行了采访。

　　在上海虹桥机场的航班抵达处，可以看到非常明显的短途和长途出租排队的标记指示，同时示意图也清楚地让外地乘客可以了解自己的目的地是属于长途还是短途。长途和短途出租候车点相隔50米，秩序井然。拉长途活的司机多排会队也不再觉得自己吃亏，短途则是由一家大出租汽车公司包下来，定点经营。这样短途的乘客也都有车打，不用排长队了。

　　司机告诉记者，他们都有公司给的补贴，“我们24辆车，一年公司要补贴大概100万左右。”

　　上海市出租汽车管理处稽查科科长汤利国说：“短途车队成立了以后，使我们和虹桥机场以前发生的一些矛盾，比如拒载啊等等，基本上得到了遏制。”

　　目前上海的两大机场虹桥和浦东都实施了这种出租车长短途分开管理的方法，取得了很好的效果。那么首都机场是否可以借鉴呢？为此记者采访了首都国际机场股份有限公司的管理部门。他们认为目前首都机场出租车的管理方式是最适合自己特点的，也是完全出于为旅客着想的原则。

　　首都国际机场股份有限公司航空安全部护卫大队副大队长段立忠说：“我也拿上海的办法和北京这个办法相比较，我们认为北京这个办法是比较适合的，完全是方便顾客。顾客下了飞机以后，你可以坐任何一辆车，不管是两块的、一块六的，都可以拉短途，也可以拉长途。”

　　对于能否得到满意的服务，段副大队长认为，这是旅客自己的问题，既然给了投诉卡，如果对服务不满意，就应该按照服务卡上的内容进行投诉，“这样旅客、出租汽车管理部门、执法部门数方面的配合起来，在管理上下功夫，不见得首都机场目前的办法不好。”

　　这位负责人的说法听起来不无道理，可是仅仅采取这种做法，却不考虑到司机师傅们的实际情况，恐怕还是治标不治本，在这种情况下，出租司机们为了保证自己基本的收入，势必会采取相应的对策，其结果就会影响到服务质量，首都机场出租变相拒载的现状就已经证明了这一点。在采访中，首都机场的段立忠副大队长向记者透露，根据一些旅客的建议，他们现在也在对首都机场能否向上海虹桥机场那样，采用出租车长短途分开管理的方式进行讨论，但是能否实施还是一个未知数。