南京酝酿过路费年票制 强制缴纳遭市民质疑

　　“消息封锁得很严密，我们也只是在几次会议上听到了一些大概，”桥北收费站的工作人员告诉记者，但他还是确定了几个关键问题：南京市所有车辆均须缴纳这笔费用；收费数额将参考外市标准；现在该方案已进入实质性的报批阶段。

　　据了解，南京市将藉此次收费改革，一次性拆除市属管辖的19座收费站，或将之移至城市交界处。“这意味着新规实施后，南京市区内的所有收费站都将不复存在，市民驾车 可在城市内畅通无阻，但这是有代价的，车辆所有者需一次性缴纳过路过桥年费。”

　　一交通执法部门的工作人员对此也有所耳闻，但他的"个人观点"是，年票制应当以自愿为原则：“我住在城内，一年也不会经过收费站，凭什么让我缴纳本不会产生的费用？我认为，应当以自愿为原则，如果汽车经常往返江北，每次交费不合算，驾驶员可以选择年票，反之一年难得出城的就可以选择按次交费。”

　　但这些想法至少在现在看来是不可能的，南京市交通建设投资控股公司参与了新规的制定，该公司工作人员告诉记者，年票制将被强制推行，"将是政府行政色彩很浓的动作。"

　　因尚处于调研、报批阶段，没人能提供确切的收费标准，桥北收费站工作人员预测"小车的年费将在每年1200元左右。“在已推行过路过桥年票制的武汉，5座以下的轿车的年票费用为980元每年，15吨以上大货车则每年需缴纳3000元的年费，摩托车则为每年280元。”

　　据称，南京的收费也将参照此标准，“收费将以车辆营运与否、排量为主要依据。”

　　年票收费利弊之争

　　在有关部门看来，此举的好处显而易见，南京交通局网站"领导信箱"里，署名南京市交通局的信件回复认为，绕过收费站逃费的现象日益严重，使国家规费流失不少。

　　桥北收费站提供的数据是，每天因车辆逃费给他们造成的损失达二三万元，回复称：“拟移至的站点附近路网纵横交错，需设置若干堵逃点，大幅度增加了经营成本。因此，收费站外移的条件尚不成熟。”

　　强行收取过路过桥费可以轻而易举地解决这个问题，“经学习借鉴兄弟城市的经验和做法，并通过省市有关部门和专家论证，我局已将《南京市路桥隧道车辆通行费年次票制实施方案可行性研究报告》呈送市政府，待市政府批复后实施。”

　　收费站近年来为社会各界所诟病的另一个问题是，其对当地经济或多或少起了阻碍作用。

　　但在另一些市民眼里，这是件很不公平的事，被拿来与过路过桥"年票"类比的，是南京市公园年票，一出租车司机打比方：“我难得去一次公园，我肯定不会去买公园年票，经常去公园游玩，他当然是买年票合算。”

　　这位的哥坚持的观点是，选择过路过桥费年票应当以自愿为原则。即便是家在江北的潘先生也对强制收取年费表示不理解："长江大桥是国家投资兴建的，政府根本就不应该设置桥北收费站来卖大桥通行权，即使是给宁合等公路还贷，这么多年也早应该还完了，现在又分摊到全市车辆的头上，是完全没有道理的。

　　年票费是变相养路费？

　　南京市交通建设投资控股公司工作人员告诉记者，一定意义上，过路过桥收费就是南京车辆在城市里通行的费用，“几年来南京市主干道建设、高架桥和隧道的建设改造力度都很大，这在以前是为市民免费享用的，实行年费制度后，城市的交通基础设施就是有偿使用。

　　的哥刘师傅对此连称搞不懂："那我们交的养路费算什么？”

　　就过路过桥年票制度，快报今天起开通热线84783630，欢迎市民参与讨论。

　　快报记者 言科 实习生 高原