夏粮增收485万吨缓解供给压力 价格不会受影响

　　粮价不会大幅下跌的主要原因在于大多库存在产区，销区粮食消费不能得到及时满足；总体运力紧张；南方库存粮食提前轮换，库存粮食出现时令性偏差；地方大量增加粮食储备

　　本报记者 钟华

　　据国家统计局本周五(7月16日)公布的数据显示，2004年全国夏粮获得好收成，总产 量达到1.0105亿吨，增产485.04万吨，增长4.8%。粮食种植面积结束连续5年的下降趋势，全年粮食种植面积预计超过15亿亩，比去年增长1%。

　　此前，农业部对上半年粮食形势预计指出，中国粮食生产形势出现重要转机。今年夏收小麦产量将达到1000亿公斤左右，比去年增产25亿公斤，增幅在3%以上。这意味着连续四年夏粮减产的局面将被扭转。今年早稻面积增加800万亩，将增产40多亿公斤，增长13%以上，扭转连续7年下滑的局面。

　　国务院发展研究中心农村经济研究部副部长徐小青告诉《财经时报》，目前全国粮区青苗长势较好，如果下半年不出现严重的自然灾害，通过加强田间管理，进一步落实各项增产措施，实现全年粮食产量4.55亿吨的预期目标将成为可能。

　　有关粮食专家指出，夏粮增产和秋粮预期丰收有助于缓解中国粮食供给压力，且不会引起粮食价格大幅下跌。在他们看来，当前粮食价格下跌属于高位振荡所致，粮价不会回到粮食涨价前的水平。

　　五年颓势转机

　　在过去五年中，中国全年粮食总产量从1999年的5.08亿吨下降为2003年的4.3067亿吨，累计粮食减产达7000多万吨。中国从粮食富余转为粮食短缺，缺口约为每年1000万吨。

　　2003年全国粮食秋播面积比上年减少1033万亩。一些专家曾普遍推测，2004年全国粮食播种面积还会减少，粮食总产量将继续下滑，今年粮食供应形势不容乐观。

　　今年2月，《中共中央、国务院关于促进农民增加收入若干政策的意见》(“一号文件”)出台，政府并推出今年118亿元的减免农业税和农业特产税计划，以调动农民种粮的积极性。

　　农业部新闻处有关人士还指出，今年上半年风调雨顺，大量科技投入，以及“三补一减”政策促进了粮食增产。夏粮增产主要集中在河南、湖北等13个粮食主产区。

　　中国居民消费价格指数已经连续17个月上升。其中去年11月至今年5月涨幅逐步扩大为4.4%；今年5月粮食、食品、肉禽及其制品和鲜蛋价格增长率分别达到32.3%、11.8%、19.7%和21.7%。

　　近期，一直持续上涨的粮价开始有所回落。国家发改委价格检测中心分析处处长徐连仲接受《财经时报》采访时认为，这属于高位回调，不会出现粮价大幅滑坡现象。其原因主要有两方面：一是中国粮食供需形势总体趋于平衡，但产需缺口仍然存在，供应压力依然偏紧，价格回落是心理压力预期松懈的表现；二是夏粮增产部分缓解了人们对形势评价心理的既定预期，但夏粮产量增加总额较小，不足以左右粮价主流走势。

　　大型粮食企业、吉林粮食集团经营部经理李长志也持相同观点。他指出，粮价回调，粮农对粮价回升还存有某种指望，不论东北还是江南，粮农惜售心理普遍存在；反过来，这对粮价高位徘徊将起到一定支撑作用。

　　李长志指出，粮价回落是前期粮价上涨因素逐渐消除、缓解的结果。但粮价不会大幅下跌，主要原因是中国绝大部分粮食库存存放在产区，销区粮食消费不能及时满足；全国总体运力紧张，尤其是火车货运的日清车量满足率不足40%；今年南方的库存粮食提前轮换，库存粮食出现时令性偏差；地方为了保证粮食安全而大量增加粮食储备。

　　价格传导

　　与粮价回落相反，食品、肉禽及其制品和鲜蛋的价格仍在上涨，涨幅在30%以上。徐小青指出，今年1～5月，粮价上涨幅度一直位居前列，远高出另外三类生活必需品价格涨幅10个百分点。

　　由于粮食和食品、肉禽及其制品、鲜蛋等相互关联，高位价格商品必然对关联低位价格商品进行差价传导。“这个过程需要一两个月。”徐认为，这是当前三类生活必需品价格大幅上涨的一个重要原因。

　　6月20日以来，全国开展车辆超限超载治理工作，致使肉禽及其制品等生活必需品成本增加，推动价格继续上扬。

　　中国农产品市场协会市场信息处人士指出，运输汽油价格上升，播种面积结构调整减少蔬菜种植，以及生活必需品的相互关联性，都推动了蔬菜价格上涨。

　　李长志指出，养殖业生产克服了禽流感疫情影响，继续保持稳定发展势头，拉动了粮食型饲料价格大幅度上涨，如玉米、豆粕等。但大豆期货价格与现货价格背道而驰。天琪期货经纪有限公司交易部张文玉认为，这是交易商运用期货市场进行的反向操作，也是大家对期货市场重新关注的表现。

　　在徐小青看来，秋粮丰收不会对粮价造成太大冲击。2004年全国粮食产量目标是4.55亿吨，去年为4.3亿吨，而粮食年消费量在4.9亿吨左右。秋粮大量丰收有助于完成今年预定目标，粮食产销缺口仍需通过粮食进口和抛售库存粮食来解决。