食品安全问题波及港澳 中粮大举整顿罐头经营权

　　本报记者 孙瑞 深圳报道

　　7月1日，中粮集团将收回全国各地供应港澳罐头厂商的授权经营权，改由中粮专营。

　　中粮称，此举是为了加强食品品质监管。

　　中粮这样做的背景是，内地近期接连发生的食品安全事件，引发了境外市场的信任危机，广东口岸的食品出口自3月开始呈下降趋势，香港市场上内地食品的销量已下降五成。

　　6月21日，中粮工业食品进出口公司总经理徐国荣在接受本报采访时透露：“收回港澳的授权经营权仅是第一步，第二步是国内，第三步是国际市场，逐步收回授权，同时将罐头领域的战略重点转向国内。”

　　忽视罐头品牌

　　据中粮内部人士介绍，以前中粮集团的罐头产品一直出口，有50多年的出口历史，国内市场只占其很少一部分。中粮集团拥有梅林、长城、水仙花、天坛、象山、珠江桥等9个品牌，主要经营午餐肉、五香肉丁、豆豉鲮鱼等罐头食品，在香港等地的市场份额达到70%以上。

　　中粮集团的模式是，授权多家生产商生产这些品牌的产品。这样做的一个弊端是，由于授权过多，出现很多假冒商品，质量也无法保证。

　　中国罐头工业协会梁仲康理事长透露，中粮出现这种状况是历史原因所致：梅林等9大品牌原创始单位并不是中粮集团，而是工业企业共用的品牌。在计划经济下，为了国家利益，这些企业以中粮的名义共同注册，由中粮集团统一出口。而按1992年的国家商标法，谁注册在先就归谁，这些品牌的商标使用权就归属中粮集团。

　　中粮内部人士透露，这与中粮集团的整体思路有关。过去，中粮集团高层对罐头贸易不重视，罐头行业在中粮的经营业务中所占比重较小。

　　徐国荣亦表示，“过去中粮对品牌不够重视，由于授权企业过多，中粮的监管不利，漏洞很多。”

　　因为不是自己的品牌，很多企业的劣质产品也贴上中粮旗下的商标标签，有的企业也没有按中粮规定的标准执行。比如，午餐肉标准的淀粉含量应该为6%，为了降低成本，有些企业的产品淀粉含量竟达8%或10%，但从外包装上却看不出任何异样。

　　徐称，中粮的初衷是指定这一标准，通过不同的渠道经销来扩大品牌知名度，但却事与愿违。

　　对于不合格产品的存在，业内人士认为，主要是企业自身的管理不到位，品质无法保证；其次是监管力度不够。

　　中粮在香港的经销商大发公司总经理林国坤表示，出现假冒商品的原因主要是监管力度不够，其次是渠道比较混乱，有些商品是走私进入香港市场的。虽然是同一品牌的产品，但由于授权予不同的厂家经销，那么价格、品质都会有所不同，国内也没有监管部门去检查商品的营养含量，监管部门只是比较重视安全检查，对营养的含量并没有过多的要求。

　　为了解决这一问题，香港规定，进口的罐头产品从7月9日开始必须贴营养标签，标明营养成分的含量，允许有18个月的适应期，18个月后，不符合标准的将全部退回。

　　梁仲康表示，中粮授权过多，导致产品数量、质量都无法控制。比如，生产企业做了200多柜产品，但只向中粮报100多柜的数量，中粮无法知道确切的数量，这对于中粮来说，是很大的损失。

　　“更大的损失是品牌。”梁指出。用梁的话说：“有些企业做坏产品用中粮的品牌，做好产品用自己的品牌，这些企业认为自己的品牌是无形资产，中粮的品牌又不属于自己，所以也无所谓了。”

　　徐国荣向记者坦言：“这次收回授权的原因是出于自身利益的考虑，一是对公司的经营有利，二是产品的品质有了保证。”

　　徐解释，销售商已经习惯经销中粮品牌的产品，以前他们从很多渠道都能拿到中粮的产品，价格、质量混乱，中粮收回授权后，这些销售商只能以统一的价格从中粮拿到产品。“这对中粮本身的经营状况十分有利。”

　　徐透露，目前中粮已在港澳地区选择了6家比较有实力的规范化的经销商来经销其罐头食品，届时这些罐头将采用统一的“中粮集团中粮工业食品进出口有限公司出品”落款字样。

　　在收回港澳市场授权的同时，中粮也取消了对其他国外市场的出口授权。徐称，因为涉及到出口国当地的法规问题，可能见效会比较慢。比如在东南亚，这些国家的法律不健全，虽然已经取消授权了，但当地市场仍会出现中粮品牌的产品，有一定的难度。“在香港的见效比较快，因为香港市场本身就比较规范，中粮对香港市场控制得比较好。”

　　香港食品环境署的高级总监利仲培表示，中粮收回授权的举动让香港消费者重新建立了消费信心，但中粮未来是否能够保证质量，目前尚无法确定。

　　战略重点转向国内

　　在收回授权的同时，中粮在罐头领域的战略也发生了转变。据徐国荣透露，目前中粮的战略是，“国外市场继续保留，国内重点开拓”。

　　徐国荣说，以前中粮的罐头多是出口，忽略了国内市场，今后将采用以中粮品牌为主，附加另外9种品牌的方式，加大国内市场的份额。

　　据徐说，在拓展国内市场时，中粮会继续使用原有的9个品牌，不同的品牌有不同的侧重经营领域。譬如，珠江桥牌做豆豉鲮鱼，梅林做午餐肉，水仙花是闽南、福建等地风味的产品等。

　　“但传统标志会全新改版，这些品牌的产品在销售时，今后都会加上中粮的激光防伪标记，以免混淆。”徐国荣说。

　　其中，为了和上海梅林有所区别，从7月1日起，上海梅林罐头会加上特别的产品代号“B2”和“SHANGHAI 1930 ”字样。

　　中粮是否会将9种品牌进行整合？徐国荣表示，中粮集团曾作过这方面探讨，但这9个品牌已被消费者接受，所以暂时不会考虑更换或整合品牌。

　　徐透露，中粮计划收购一批企业作为合作伙伴，“这些企业需具备多年出口的经验，以出口的标准为国内定点生产产品。”但收购厂家的具体数量和资金投入额度目前还无法透露。