|
温州女士：民航为防冒退机票，将“查验过失”全部转嫁到了乘客身上
东方早报驻浙江记者 施\陈彤莹
因为无法接受目前国内各航空公司“丢失机票挂失，1年后才能退款”的规定，温州的任女士日前将国航温州营业部诉至温州鹿城区工商分局。
4月底，任女士丢失了的一张5月1日从温州飞往重庆的机票，票价为1410元，售票方为中国国际航空公司温州营业部。当她去补票时，工作人员表示，机票丢失不能补票，只能挂失后重新购买，挂失的机票须在1年后退款。“自己用身份证登记购票，营业部应有记录，为何要这么久才能退款？”任女士颇有些困惑，为此，她跑了3趟国航温州营业部，得到的答复都一样。
为进一步证实，记者又拨通了东方航空公司的客户服务热线95108，接线小姐的回答与国航的解释如出一辙。她同样强调，这是民航总局规定的，所有航空公司都一样。
民航：限期为一年 防机票冒退
按照国航温州营业部的解释，1年后退款是民航总局的规定。1985年制定、1996年修订的《中国民用航空旅客、行李国内运输规则》中规定，客票遗失后，旅客应及时提供证明申请挂失，售票点应及时通告有关承运人。经查证客票未被冒用、冒退，在客票有效期(1年)满后的30天内办理退款手续。对票款退还期限为1年，该营业部的解释是，在这期间，即使错过航班也可改签或退还部分票款，因此，遗失的机票可能被冒用或冒退。且机票销售常委托代理人进行，如果代办点不负责任，机票很可能会被冒退。
消费者：乘客负全责 规定有问题
但任女士对国航的说法并不认同。她说，不论是坐飞机还是退机票，都要凭有效证件，民航又有“黑名单”，杜绝冒用冒退并非难事。她认为，认真核验旅客，防范机票冒用冒退是航空公司职责所在，即使存在难度，也不能将航空公司的“查验过失”全部转嫁到乘客身上，“民航这个规定本身就存在问题”。
律师：挂失即合同 应立即退款
1年后才能退款的规定到底合不合理？浙江京衡律师事务所高立贵律师认为，这有违《合同法》的原则。顾客购买了机票，就与航空公司形成了消费合同关系；航空公司接受了挂失申请，就意味着双方解除了合同，应该把款项退给消费者。浙江浙经律师事务所何松庆律师表示，这一事件引出了“服务机构在服务中如何选择立足点”的话题：“政府、企业在制定执行政策时，立足点应在何处？是更多地考虑自身方便，还是一切围绕服务对象？”
截至记者发稿时，任女士还没有拿到机票退款。国航温州营业部工作人员表示：“我们作为执行者，只有执行上面的规定”。但据记者了解，该营业部在任女士重新购买机票时，给了5折优惠。
| 
