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北京召开水价听证会 拟推行阶梯式水价

http://finance.sina.com.cn 2004年06月04日 08:34 经济信息联播

  北京水价可能面临大幅调整。今天,备受关注的北京水价听证会举行。根据公布的调整方案,北京市居民用水价格每吨拟提高八毛钱,而用水大户洗车业和洗浴业,价格则可能会提高好几倍。同时,北京还准备实施阶梯式水价,用水越多,水价越高。

  记者黄程美:我手里拿的是北京水价调整方案,居民的水价调整方案为:水资源费每吨上调5毛钱,污水处理费每吨上调3毛钱。这意味着北京市居民用水可能将由现在每吨2.
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9调到3.7元。

  在这次水价调整方案中,提价最多的是洗浴业和洗车业,洗浴业用水由每吨10到60元不等的价格统一调整为每吨100元,洗车业每吨由20元涨到60元。此外,调整方案提出,今后居民用水将按阶梯式水价收费。实行阶梯式水价,政府部门将首先确定家庭的基本用水量。

  北京市发改委委员张万恒:4040 以四口之家为例,每家的基本用水量是12吨,12吨到16吨是第二级,超过16吨是第三级。

  按照方案,在基本用水量范围内,居民今后将按每吨3块7收费,超过定量,水价将翻2到3倍,超过第三个阶段,将按5倍的价格收取。调整方案建议7月1日开始试行阶梯式水价,试行期为半年。

  据介绍,北京调整水价一是为南水北调筹资,二是为了限制高耗水行业的发展,三是实行阶梯式水价,促进节约用水。听证会结束后,北京市发改委将根据代表的意见再次调整水价方案,上报北京市政府审批。

  代表就水价调整方案激烈辩论

  近30位代表参加了今天的水价听证会,并就调整方案进行了激烈辩论。代表们普遍认为应该调整水价,但不少代表也表示,水价调整方案也有需要改进的地方。

  有些代表提出,目前,自来水公司一直在亏损,但相对于一些发达国家来说,上调后北京的水价已经不低了,具体涨到多少他们才能赢利,老百姓心里没底。

  北京水价听证会代表1:调整之后,(北京)生活用水(费用)占居民人均支配收入的0.9%左右,从国外的话,你像奥地利、德国、匈牙利,水价占家庭支配收入也接近1%或1%以下。

  北京水价听证会代表杨福来:水资源费到底按什么比例征收,这个老百姓没有底,是不是频繁利用价格杠杆就能起到作用,这个东西值得商榷。

  也有代表认为,南水北调的资金可以考虑从其他渠道筹措,不应该通过提高水价来筹集。

  此外,很多代表表示,实行阶梯式水价必须要有远程IC卡水表,而在北京,这种水表覆盖面太小了,7月1日开始试行几乎不可能。

  北京水价听证会代表2:远程IC卡用户,才占1%不到,北京上百万户要解决这个问题,可能太遥远了。

  但代表们认为,实行阶梯式水价和提高水价,对水资源枯竭的我国来说,是大势所趋。

  北京水价听证会代表3:涨价8毛可以接受,通过这个来提高大家节水意识。

  北京水价听证会代表4:目的通过提高水价,使用价格杠杆来增加北京人节水。

  洗车洗浴业:难以承受大幅提价

  在这次北京水价调整方案中,最受震动的是洗车业和洗浴业。洗车业从原来每吨20元提高到60元,洗浴业从10至60元提高到100元,很多从业者对这种大幅度提价,表示很难承受。但北京市发改委负责人表示,提价的目的,就是为了引导企业节约用水。

  记者对北京几家洗车和洗浴从业者进行了调查。一位洗车中心的经理给记者算了一笔帐,现在,他们每天平均洗车50辆,一辆车收10块钱,共用水10吨,按现在20元一吨水费来算,要花费200多元,再加上房租、人员开销和电的开支近300元,已经没有多少利润了。

  洗车中心经理:如果水价再往上涨,如果达到50,压力就太大了,经营肯定会影响。

  在今天听证会上,范春喜代表是北京一家洗浴健身俱乐部的业务主管,他也表示,现在客人洗澡平均三个人使用一吨水,如果水价大幅提高,在洗澡这项服务上企业基本上就挣不到钱了。

  北京水价听证会代表范春喜:不调价的话,我们利润还是有的,30块钱一个人,洗个澡还有利润,涨到100块钱,平均一个人30块钱(水钱),洗澡这钱就没有利了。

  目前,北京洗浴业年用水量162万吨,洗车业用水近10万吨,北京市发改委负责人今天表示,大幅提高这些行业水价主要是一种政策引导,目的是促进企业加强节水、循环利用。

  北京市发改委副主任柴晓钟:就是限制这种高耗水的行业发展,我们提的方案就涉及到大众浴池享受居民用水的价格。洗车业,目的主要还是促进你洗车业用循环水,以后创造条件使用中水。

  石家庄:管网改造制约阶梯水价实施

  全国不少地方都曾经酝酿实施阶梯水价,但目前全国仅有个别城市真正推行了这种计量方式。一个大家都叫好的措施,为何难以大范围铺开呢?主要原因是,实行阶梯水价必须进行管网改造,而这需要大量资金和技术支持。就是因为这些原因,河北石家庄市实施阶梯式水价的计划迟迟无法开工。

  准确计量是实行阶梯式水价的必要前提,这要求用户必须“一户一表”。但目前绝大部分城市居民使用的水表,只是总表下面的一个分表,没法进行分户计量。此外,为了便于工作人员抄表和防止用户作弊,用户水表还必须改装到户外。而这种管网的改造需要大笔资金。

  石家庄市供水总公司副总经理张桂林:石家庄市目前有40多万户居民,全部改造需要3亿多元的资金。这笔钱从何而来,目前还没有结果。

  同时,技术上的难题也制约着管网的改造,一户一表在低楼层居民区还比较容易改造,而楼层在20层以上的就涉及到二次加压的问题。由于面临困难较多,因此,我国目前只有宁夏银川等少数几个城市实施了阶梯水价。






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