广州假酒之祸 工业酒精混迹散酒非法勾兑市场

昨日，一位重度甲醇中毒患者在广州市第十二人民医院重症监护室接受抢救。在广州接受治疗的假酒中毒患者仍有33人，其中7人重度中毒。新华社记者　刘大伟　摄

这家米酒作坊已被查封,现在依旧公然出售米酒。《南方都市报》记者　方谦华

　　商贩勾结，使工业酒精混迹散酒非法勾兑市场

　　专家呼吁立法，为酒类安全提供保障

　　五月十二日黄昏，广州市白云区钟落潭镇梅田村，天空中飘洒着黄豆大的雨滴。

　　村民段董树家的门敞开了一半，烧过的纸灰在空中打着旋儿。

　　段的老伴一个劲淌着眼泪：“酒是我给他买的”。

　　甲醇连杀11人

　　家境并不宽裕的段董树一向喜欢喝酒。一年来，段的老伴常从钟落潭钟生农贸市场的一家小店里购买散装酒回家。“卖酒的人30多岁，讲普通话，一来二去彼此都熟了”。

　　5月7日早上，卖完菜的段妻花了5块5买了4斤半40度的散装白酒回家。

　　这4斤半酒段董树只喝了2次，“每次用2两5的杯子喝一杯”。由于感到不舒服，9日晚上没有再喝。5月11日上午，睡梦中他被老板唤醒，突然发现眼前一片漆黑，被送往白云区红十字会医院的眼科救治。该院副主任医师陈明山根据经验判断，患者可能是甲醇中毒。这一诊断对于其后相继中毒的患者赢得了宝贵的抢救时间。

　　下午6时，检测结果证实：剩余散装白酒中甲醇的含量29.3%，超标将近300%。当晚11点10分左右，段董树死于白云区红十字会医院。

　　5月13日6时，竹料镇红旗村人吴炳松被发现死在看管荔枝园的小屋内。

　　5月13日9时，钟落潭长沙埔村，67岁的肖吉祥被发现倒毙在家中房间门口。

　　5月13日13时，42岁的竹料镇村民萧守成被发现死于家中。……

　　截至5月17日，广州“甲醇毒酒”事件的中毒人数达到56人，死亡人数也上升到11人，造成的恶劣影响直追1998年致10多人死亡的山西“朔州假酒案”。一个国家级调查小组也于17日赶到广州对此事展开全面调查。

　　甲醇之祸的四级链条

　　经过广东省市两级执法部门的联合追查，该事件轮廓渐清。不法商人李立春(38岁，江西人)将后来用于勾兑散装米酒的含甲醇工业酒精非法卖给广州市天河东圃化工城的商人程才明(广宁人)，程又转手销售给晋生化工物资公司的易新灵(33岁，广州人)，易新灵随后将该批工业酒精卖给钟落潭镇五龙岗村易祖启(广西人)和太和镇易辉发、陈凤姣夫妇(广西人)，这三人将其勾兑成有毒散装米酒后分别流入钟落潭镇和太和镇等地市场，造成群众伤亡。

　　事发后，化工店铺老板程才明以及两制假酒窝点的老板易祖启(曾用名：易树发)、易辉发等7人已被公安机关执行逮捕。截至5月15日，仍另有两人犯在逃。

　　“毒酒”勾兑者易祖启

　　58岁的广西人易祖启是勾兑并出售有毒“白酒”的主要犯罪嫌疑人。5月8日，在钟落潭镇钟生农贸市场摆地摊易祖启，前往越秀区仁济路36号首层前座的晋生化工物资公司33岁的广州人易新灵处以每斤2.25元的价格购买了1650斤甲醇。他用其中400斤甲醇在其位于钟落潭镇五龙岗村2队一出租屋内勾兑了1800斤“白酒”。

　　在易祖启被抓获前，该批白酒已经销售了1100斤左右，其中约250斤送往花都区花东镇市场；约100多斤送往花都区北兴镇中兴市场；约200斤送往从化市太平镇荣标市场、白云区龙归镇永兴市场；约605斤在钟落潭新市场销售。库存的65市斤白酒和3100斤半成品“白酒”，40斤甲醇，当即被白云区公安分局查封。

　　而人和镇分销点负责人易耀学夫妇于12日上午起至今畏罪潜逃。

　　少量白酒去向不明

　　毒酒的传播链“揭盅”后，5月12日上午，经严密控制，专案组在越秀区仁济路36号首层抓获易新灵及其工仔何良藩。根据其供称，专案组在天河区东圃镇广州化工城抓获了提供甲醇和工业酒精的老板广西广宁人程才明。

　　据程才明供述，警方随后抓获了供货商38岁的江西人李立春。李初步供认，该批工业酒精、甲醇是从湖南运入广东，具体情况仍在审查之中。

　　5月12日晚，专案组与花都区公安分局一鼓作气，在花东镇花东市场、北兴镇北兴市场、从化太平镇荣标市场、白云区龙归镇永兴市场查缴有毒白酒500斤；在白云区人和镇大巷村易耀学夫妇兑酒窝点查缴白酒450斤、甜酒150斤、半成品白酒1600市斤。在钟落潭镇五龙岗村2队，抓获用甲醇勾兑白酒的犯罪嫌疑人易祖启、郑爱娟夫妇、易祖吉(易祖启的大哥)、郑光平、郑荣明(工人)以及黄锦添等6人。

　　据查，仍有少量白酒去向不明。

　　危险的“危险品经营”

　　在此次事件中，广州市天河区东圃镇的广州化工城F4档的老板程才明罪责难逃。为牟取暴利，他将从李立春处购得工业酒精，将工业酒精当做食用酒精卖，成为“毒酒”伤人事件的主犯之一，不日将被移送检察院审查起诉。

　　据广州市工商局提供的资料，在广东最大的经营化工产品的市场—————广州化工城内近200家商铺中，有经营危险品许可证的仅有8家，而城内城外大部分店铺都在经营危险品。据了解，流入广东各地的甲醇、工业酒精有相当一部分是从这里流出。

　　广州市工商局副局长刘勇表示，按照有关的规定，生产和销售甲醇、工业酒精和工业合成乙醇等的企业，必须具备生产安全部门批给的危险品生产经营许可证和工商部门发给的营业执照。同时，从事此类产品销售的企业，还必须建立一系列的销售制度如登记制度等，以清晰地记录产品销出的流向。

　　“目前存在的问题是，位于东圃的广州化工城内的销售酒精类产品的企业，普遍地没有危险品经营许可证和登记台账，而且估计在化工城周边的一些从事其它化工产品销售的企业中，出于利益驱动，也在私下从事酒精类产品销售。”刘勇说，目前天河区工商部门已暂时停止了化工城内销售酒精类产品的企业的经营活动，督促他们补办危险品许可证和建立销售台账，同时执法人员也在对化工城周边企业的销售行为进行调查。

　　打击力量时有不逮

　　“工业酒精、甲醇出事已不是一两次了，我们也知道很危险，但现在经营危险品许可证的审核标准很严格，市场又有非常大的需求，不让商店卖，他们就暗地里‘炒’。”广州化工城林经理对记者说，危险化工品管理困难，即使化工城管住了，化工城外还有商店经营。

　　广东省酒类专卖管理局副局长朱恩旭希望政府能加大对执法队伍的投入。对于酒类市场需要加强监管，对生产、经营的场地、酒的质量等进行检查，保证酒的质量。

　　朱恩旭说，目前，广东省酒类专卖管理局专职执法人员只有10人，各市、县的人员也很少，远远不能满足当前执法的需要。而除了酒类专卖管理局外，工商、卫生、质监等多个部门也有权对假酒进行查处。但由于这些部门承担着大大小小不同行业在生产和流通领域的监督管理工作，执法对象多，执法人员少，对假酒的专门打击力量上有时也就显得有所不逮。

　　恢复专卖避免“多头管理”？

　　有专业人士认为，恢复国家专卖可以解决酒类市场生产乱、流通乱、消费乱的“三乱”问题以及多头管理所带来的弊端。但业界对于是否实行酒类专卖管理一直有两种不同的声音。

　　国家财政部科研所等单位，于2003年11月22日至23日在吉林省延吉市召开了国家恢复酒类专卖管理课题研讨会。与会代表认为，解决酒类问题，靠地方现有管理方式和手段，难以胜任。国家恢复酒类专卖管理刻不容缓。

　　相关管理部门表示，酒类专卖管理实行统一管理，完成政府对酒类产销实行宏观调控的职能。对酒类生产、流通、消费三个环节进行专管专卖，可以使管理更加统一有序，结束生产市场混乱的局面。

　　“香烟不是实行专卖吗？烟草稽查有专门的队伍，但假烟依然没能杜绝。”一位业内人士认为，实行酒类专卖弊大于利。专卖只能让一部分知名的大酒厂生存，而小酒厂的生存空间会减少；而酒类专卖会造成地方保护主义，很难形成全国性的酒品牌，行业的发展会受到政策的限制；酒类专卖难保不会滋生腐败现象。

　　期盼立法保障酒类安全

　　从以前的山西“朔州假酒案”到目前的广州“毒酒案”。对白酒市场的管理无法可依，造成含甲醇的工业酒精屡屡为祸人间，对不法商贩的打击力度也难以长期保持高压。专家表示，目前国家没有统一的“酒法”，各地虽然都有自己的酒类专卖管理机构和管理条例，但在规范市场秩序上，各省市各不相同，甚至互相冲突。

　　有专业人士建议称，当务之急，首先由国务院出台管理条例，进而上升为法律。以填补我国加入WTO之后对外合作中酒类存在的“法律空缺”，而且为酒类生产经营活动的行为规范，提供法律保障。

　　中国国际私法学会理事、国际法学博士詹礼愿认为，作为一些特殊商品，如烟、酒、盐等对人民生活产生重大影响的商品，都应该立法。因为“无论从中国古代历史看，还是现代国际法历史看，出台这些专项行业法规都是必要的”。《南方都市报》供稿

　　最新消息

　　5名中毒者在广州出院 尚在治疗的30多位中毒者病情日趋好转

　　据新华社广州电 导致11人死亡、50多人中毒住院的广州“毒酒事件”渐渐有了转机：广州市十二人民医院收治的甲醇中毒病人已有5人康复并于昨日出院。尚在医院接受治疗的30多位中毒者大多病情稳定且日趋好转。

　　5名康复者分别来自广州白云区太和镇、钟落潭、新塘等地，其中只有一位是广州本地人。

　　据广州市十二人民医院副院长李斯明介绍，出院病人必须符合三大标准：病人头昏、视力模糊等中毒症状基本消失；血液中甲醇含量基本正常；心、肝、肾功能及体内电解质等26项生化指标基本正常。

　　据了解，该院前日下午又收治了1名甲醇中毒病人，这名病人5月16日还在饮用购买的劣质散装白酒。该院目前有14名重度病人，其中1名60多岁的老人随时有生命危险。南方医院消化科目前有4名甲醇中毒病人，其中1名54岁的危重病人仍处于昏迷状态，只能靠呼吸机维持呼吸，随时可能有生命危险。其他因甲醇中毒入院的病人大多病情稳定且日趋好转。

　　本报特约记者　陈实　虞伟　广州报道