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沈阳今报讯 “我认为银行对借记卡收费也许有一定道理，但是他们不该在没有通知我、没有得到我允许的情况下强行收费！”4月8日，在某外企工作的刘小姐来到沈阳今报投诉，4月7日她在工行沈阳南湖科技开发区支行办理清户手续时，才发现自己的账户被“稀里糊涂”扣掉了10块钱年费，而扣款的日期为2003年10月1日。
开户主动赠卡 扣费毫不商量
接待过刘小姐后，记者又对其他使用该银行卡的用户进行了调查，发现绝大多数人对银行从自己账户上扣费的行为毫不知情。
据刘小姐介绍，她在2000年办理了工行的活期存折，该行业务人员又同时赠送给其一张工行牡丹卡，在刘小姐与工行签订的开户协议上，并没有提到要对银行卡收取年费。近日，由于刘小姐的银行卡较多，因此她就把平时很少用到的牡丹卡到银行注销，于是就出现了本文前面的一幕。
工行率先收费 建行暗中跟进
据了解，今年以来，包括农行、建行等不少银行均表示要对原来完全免费的借记卡进行收取年费，但工行早已于去年夏天就在沈阳拉开了借记卡收费的“闸门”。据工行相关人士介绍，该行于去年6月1日就下发了对其旗下牡丹借记卡进行收费的通知，并于同年9月30日从该卡使用者的账户自动扣除了10元钱的年费；此后，农业银行于今年2月16日宣布将从今年7月1日起对金穗借记卡使用者每年收取年费10元钱；正当人们的目光聚集在农行卡如何收费之时，建行已经于4月1日起开始对其新客户收取了年费，并宣布在5月26日之后还将对其老客户进行收费。此外，同样作为四大国有商业银行之一的中国银行也在暗中酝酿其年费收取计划。
通知属于“强加” 收费涉嫌“侵权”
对于牡丹卡用户的质疑，处于风浪尖上的工商银行感到很“冤”。“在去年6月1日收费的前夕，我们先是在网点内贴出了相应的通知，在一些媒体上刊登了收费通告，最后还给客户留出了四个月的退卡时间，可以说我们已经尽到了通知的义务！”一位工行的负责人告诉记者；与此同时，已经开始收费的建行也是采取了这种方式“通知”了客户。
虽然这些银行已经对持卡人进行了通知，很多持卡人却因没有看到这些通知而并没有获得“知情权”；与此同时，按照法律上的规定，收取年费的行为却属于“强加给消费者的侵权行为”。
沈阳同方律师事务所的董恩中律师告诉记者，虽然银行方面通知了持卡人，但由于其中一部分持卡人在办卡时与银行签的协议中并没有提出收费一事，说明银行在办理业务时就已经放弃了收费的权利，因此即使持卡人得到了相应的通知，银行没有权利在没有得到对方同意的情况下把收费要求强加给持卡人，从法律意义上说属于“侵权行为”。
此外，中消协的负责人也对银行卡收费提出了质疑，其投诉与法律事务部主任王前虎日前向媒体出示了农行总行于2002年7月16日公布的《金穗借记卡章程》，其中第四条是“金穗借记卡无有效期，不收年费，卡片出现损坏可随时换卡，换卡时收取工本费5元”。据此中消协认为，持卡人当初办卡时已经与银行形成了合同关系，更改协议属于“霸王条款”。
(记者 朱程亮)
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