|
本报北京4月4日电 (记者 周伟) “对于航班延误，民航总局鼓励各个航空公司制定相应的服务措施，但总局不会制定统一的‘民航延误航班赔偿标准’。”民航总局运输司李江民司长说。
继前段时间北方沙尘天气致使大量航班延误后，近日广州、成都等地机场再次出现大量旅客滞留。恰在此时有媒体称，民航总局正在参考国际惯例对航班延误制定赔偿标准。
民航总局运输司李江民司长对此表示，总局鼓励航空公司制定相应服务措施，当航班不正常时，航空公司应该加强对延误航班旅客的服务，其中包括必要的赔偿。
据了解，国外航空公司虽然在信息发布上比我国通畅，但在赔偿上并没有一个国际通行标准，而是由各航空公司自己内部掌握。民航总局称，由于航班延误有可抗因素和不可抗因素等诸多原因，航空公司不可能采取同样的赔偿标准。
据中国民航总局消费者事务中心统计，2003年中心接受的消费者投诉比上年增加27%，航班延误多年来一直是投诉重点和热点。今年2月份，国内航班正点率为79.4%，也就是说，约有1／5的航班延误。造成航班延误的因素除了天气外，也有航空公司的原因，比如机械故障等。另外还有一个很重要的原因是，目前国内不少机场容量日益饱和，也导致了航班延误的增加。
据了解，在首都机场及上海浦东、虹桥机场等地，黄金时段航班如果过分集中，空管部门将不得不采取“流量控制”，飞机因此在空中排队等候落地，不得不延误航班。
从4月1日起，全国民航系统已经开始了大规模的航班“正点行动”，民航总局要求各航空公司做好不正常航班旅客的服务工作，如加强信息发布，妥善安排食宿，尽快签转等等。对因主观原因造成的不正常航班，民航总局要求航空公司对旅客作出安抚和赔偿，如延误4小时以上安排餐食、住宿等。
据了解，因主观原因造成航班延误给航空公司增加的成本也是十分惊人的。海南航空北京营业部称，假设一架波音737客机因主观原因延误，按满客140人提供食宿计算，平均每人住宿50元，餐食20元，延误4小时后的服务成本就近万元。
另外，关于机场建设费与机票合在一起收取一事，民航总局称一定会实施，但目前还不能确定具体做法和时间，具体价格也需要国家发改委批准。我国的机场建设费从上世纪90年代中期开始收取，当时的出发点是作为一种政府性基金，主要用于机场、安全和空管设施的建设。
| 
