盐贩为暴利铤而走险 私盐进上海不超过两小时

　　上海市1600万人口，每人一年起码需要摄取盐量1.8公斤，这样则需各类食用盐28800吨。

　　本报前天有关私盐腌制咸菜的报道见报后，不少读者来电询问：这么多私盐究竟是如何流入老港的？昨天，记者为此专访了市盐务管理局的有关人士。

　　私盐进上海不超过两小时

　　上海盐务管理局盐政检查五科科长丁正廷告诉记者：“查处私盐非常困难，只能依靠线人举报。在私盐贩子当中，分别以多个有近10年经验的、固定的主贩为中心，形成一些供销环节既齐全又稳定的小圈子，具有相当的规模，还常采用暴力手段。”

　　据了解，从轮船到火车、集装箱，私盐贩子简直“无孔不入”，私盐入沪的时间，一般都在半夜或凌晨。数十吨私盐，只要一进上海，便会迅速分割成十余份，用小货车、三轮车潜入郊区，前后最多不超过两小时。分割后的私盐会被分批藏匿于各个地下窝点，进行分装。只要有盐务检查的半点迹象，一个手机通知，便会让存满私盐的地下窝点在30分钟内“清场”。

　　腌菜前两月摸清需求量

　　丁正廷介绍，由于南汇区农委在老港地区设置了3处加工咸菜的绿色通道，对腌制咸菜的2个大型个体户和1个厂家，从原料到加工场地进行试点监督；所以“摸清需求量”成了私盐贩子的首要工作。

　　私盐贩子通常在腌菜前的两个月，就统计当地需求量。有些“聪明”的贩子，还把当地农户拖进了私盐圈子，通过他们向熟人暗地推销私盐，扩大购买群。部分经验老到的贩子，甚至仅凭经验就能跳过了解环节，直接组织货源。

　　私盐贩子在产地都有固定的进货渠道，他们只需与产地固定人员电话联系，就轻松搞定了货源，通常这些私盐都是“三无”产品。有时，私盐贩子也会直接从上海某些有工业盐经营许可证的公司进货，再把工业盐卖给当地农户腌制咸菜。

　　在腌制咸菜的季节，私盐辗转由小货车、三轮车等偷偷分批运到老港地区，私盐贩子们推着手推车挨家挨户地推销。据了解，私盐从产地发货一直到农户家中，大概只需一个星期。

　　丁正廷坦言，部分农户用私盐腌制咸菜后，会把一部分咸菜直接拿去卖，另一部分咸菜则会被卖给下一级贩子。不过，最终用私盐腌制的咸菜，大多数都会流入菜场或集贸市场。

　　盐贩为暴利铤而走险

　　来自上海盐务公司的统计数据称，上海居民每年仅口咽小包装盐就要消费掉6万吨左右，这还不包括用于各类食品加工的精盐、粗盐等。

　　为保证人民的身体健康，国家对食盐一直进行专营管理，对食盐实行定点生产制度，对食盐批发实行批发许可证制度。根据上海市盐务公司排价，一吨食用粗盐起码需663元，一吨食用精盐牌价起码需799元。而私盐则不同，从外地购进成批工业盐，每吨仅需300元，即便卖给农民每吨500元，也可赚进200元左右；再经非法加工，收入更多。去年一年，市盐务管理局共查处私盐1700多吨，可供近100万人吃一年。而查获的私盐，可能还只是冰山的一角。

　　据介绍，由于2001年上海专门针对超市经营，出台了《关于加强连锁超市等零售企业食盐经营管理的通知》，食盐进入超市的渠道已被严格地控制起来。

　　本市正宗盐只有“海星”

　　据介绍，上海本地只有一个正宗的盐类牌子，即上海盐务公司监制、生产的海星牌食盐。所谓私盐，即未经国家许可生产、销售的食盐。私盐大多由工业盐假冒，不含碘，也有粗盐、中粗盐和精盐之分。流入上海地区的私盐，粗盐和中粗盐主要来自山东潍坊地区的海盐，精盐主要来自湖北、江西和安徽的矿盐。

　　为防止私盐假冒和泛滥，市盐业公司投资上百万元从西班牙进口包装机。貌似同样的小包装袋，市民可以通过包装袋上的一组数字、机械封口的凹凸感和背面激光标志的位置，马上辨认是否私盐。

　　私盐流入本市有两种用途

　　据了解，流入上海的私盐，主要有两种用途。

　　一种是用于腌制咸菜。这部分私盐大多冲着本市咸菜主要生产基地———老港地区而去。

　　另一种私盐，经地下加工厂分包装后，用来冒充海星牌750克小包装出售。上海的私盐地下加工窝点，主要集中在城乡结合部和较偏远地区，如三林东明、高桥、闵行华漕等地区。据上海市盐务管理局盐政检查五科科长丁正廷估计，目前老港地区大约有近1000吨私盐，但用于分包装销售的私盐总量则难以统计。

　　作者:记者 程贤淑 实习生 陆慧