中消协：农资市场质量问题突出

　　中消协对2003年受理投诉情况的分析显示，农资市场质量问题仍然严重。欺诈骗销，质量不保，假冒伪劣泛滥，“三包”责任难以落实等，依然是困扰农村消费者的大问题。

　　据统计，2003年全国消协共受理农用生产资料投诉28464件，其中种子、苗木、化肥共计15388件，占总投诉量的54.1%；农机类共计6637件，占总投诉量的23.3%。由于农资使用季节性强、范围广，一旦发生问题，往往使众多人受害，导致各地集体投诉不断发生。福 建连江县丹阳、东湖、潘渡等乡镇1600多户农民在用了“超早天王西瓜”种子后，造成4600亩西瓜绝收，损失高达700多万元人民币；湖北襄樊市因“两培九优”稻种杂株率过高的问题涉及6个县市(区)十余个经营者，100多户农民遭受巨大损失；仙桃市西流河镇几十位农民在本地购得“中棉41号”棉种，种植后棉花长势很旺，但却不结棉桃；天津市武清区四个村的农民在2002年9月间施用了天津市磷化有限公司生产的过磷酸钙50.2吨，第二年春天麦苗返青时发现有925亩小麦不但没有返青，反而死苗，后经当地消协调解，最终为农民挽回经济损失86900元。

　　通过对投诉情况的分析，可以看出，对种子、苗木、化肥的投诉主要集中在以下方面：

　　————欺诈骗销问题突出。欺诈骗销主要表现在两个方面：一是虚假宣传、以次充好。沈阳苏家屯区110余户农民在一经销种子的单位集体购买了与广告宣传不符的大豆“良”种，因存在严重质量问题，损失严重，导致农民集体投诉；辽宁省某农资公司利用广告宣传其新引进的台湾“黑蜜王”西瓜种子具有诸多优点，当地十多户农民听信广告宣传，花高价购进了一批种子，可当西瓜成熟时，却发现“黑蜜王”长得像个大冬瓜，与广告宣传中的形状完全不同，瓜农只好将高价买种、精心侍弄的变形西瓜低价出售；二是篡改日期、伪装合格。2003年10月，河北迁安境内的一场大风，把上庄乡三位农民占地2亩的4个大棚膜刮破，棚内蔬菜损失严重。经查找原因发现：被刮破的棚膜说明书上的生产日期均被涂改过，原来该棚膜已过保质期。

　　———假冒伪劣屡禁不止。福建省政和县13位农民为致富用口粮田种植竹荪，但所购得的种子却是不法分子制造的假种子，导致32亩土地大面积绝收；锦州北宁市15户农民购买了某品牌的复合肥做底肥，播种玉米80余亩，结果大部分秧苗被烧死，造成玉米全部绝收的严重后果；重庆市梁平县某村8位农户，在该镇供销公司农药经营部购买了甲霜灵、锰锌高效内吸性杀菌剂，按说明使用后，发现西红柿、白菜等农作物出现卷缩、变厚、用手触摸感到质地硬等情况，而未施农药的部分却长势良好，经检测证实，该农药为劣质产品。

　　————售后服务难以保证。河北省迁安市某乡9户农民，花费27450元从当地一园艺有限公司购买了用于11个蔬菜大棚的棚梁，承诺保质期10年。农民在使用中发现大棚出现裂纹，经反映该公司却未采取任何防范与补救措施。到2003年1月，一切大雪过后，11个大棚棚梁发生了不同程度的折断，其中两个彻底倒塌，造成农民直接损失数万元。

　　对农用运输车的投诉主要集中在：

　　————质量问题多。投诉中反映的主要问题有：油管、接头漏油，变速箱脱挡、跳挡，导向油缸失灵，脱焊，轮胎起麻点、爆裂等。由于现行标准并未对农用运输车的发动机功率作出严格限制，使超载超速成为可能，加之多头管理，造成恶性循环，以致农用运输车安全事故频发。河北涞水县杨某从一农机公司购买了一部农用三轮车，在行驶20天时，该车后马槽刹车部位铸铁焊接杆断裂，造成车毁人伤的重大交通事故。

　　————“三包”责任难落实。主要表现在经销商和生产商相互推诿、扯皮，“三包”服务不到位，零配件供应不及时，零配件以次充好、以假充真；“三包”服务人员业务水平低，不能准确判断故障，耽误农时；“三包”人员责任心差，不能按规定填写“三包”卡和遵守“三包”承诺期限等。

　　————广告宣传不真实。部分不法经营者利用媒体或各种小广告对农用运输车的质量、服务、性能、适用范围等进行不切实际的宣传，有的广告宣传的农机产品与农具实际情况严重不符。

　　————进口机具管理过松。大多数国外机具在用户拿到手里时没有产品合格证和有关商检、报关手续证明及中文说明书，即使有中文说明书也过于简单，不能指导用户正常操作、保养、维护。

　　针对农资投诉中反映出的问题，中消协建议，有关政府部门应落实责任，把好源头、管好流通，加大对农资市场的规范和监管力度，并重拳出击，严厉打击违法经营行为，同时为广大农村消费者依法护权提供条件，提高农民的自我保护能力，对积极揭发检举违法经营行为者给予鼓励。中消协还呼吁，农资生产和销售企业要诚实守信，合法经营，自觉接受政府和社会的监督，真正为农民提供名实相符的合格农资产品。　　　文／张磊峰