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陈杰人
从3月18日起，中国农业银行在全国挂起收费公告，宣布对除医保卡之外的金穗储蓄卡每张收取10元的年费。与此同时，广东省建设银行也宣称将从4月1日起实施服务收费，此外，中国工商银行、中国银行等也相继表示要收取银行卡年费。这印证了一位业内人士的说法——对银行卡收取年费和实行服务收费可能是几家银行的统一行动。
我注意到农业银行有关服务收费的一些办法，比如对借记卡收取年费，不满1年的按1年计算，系统自动从储蓄卡账户中扣除，对卡内余额低于10元的则全部扣除，对在3月18日到6月30日期间销卡者按1年收费。从字面上看，这样的规定给人感觉霸气十足——钱在我手里，想怎么扣就怎么扣。
我同时还注意到，就在几家国有“大”商业银行一窝蜂作上述宣称的同时，国内几家主要的股份制商业银行如招商银行、民生银行和光大银行却明确表示今年不收取年费。
在银行卡是否应当收费，怎么收费等问题上，有关各方争论由来已久。“主收派”理由很硬：管理成本高，“睡眠卡”过多，通过收费可以整合资源，降低成本，提高效益；而反对派的说法也很在理：中国的银行之所以效益低，关键问题不在储户和用户，而是自身管理水平低下，对储户收取银行卡年费，无非是靠牺牲储户利益以填补银行的黑洞。
从现状来看，这样的争论或许会持续一段较长的时间。在我看来，银行卡是否应当收费，取决于银行的服务水平，水平上去了，服务收费自然会让人们接受，但如果仍然停留在低水平的服务状态上，最终只能搬起石头砸自己的脚。现在的问题是，几家国有“大”银行一窝蜂盯住国内既有的4亿张银行卡，或真刀实枪强行扣钱，或磨刀霍霍向储户，这样的举动肯定值得打个问号。
众所周知，储户和银行之间的关系，是法律意义上典型的合同关系，这种关系在立卡之际即宣告订立。毫无疑问，在当初订立这一合同关系的时候，储户并不知道银行将来会收取年费，银行也并没有以任何形式表示要收取费用。在银行卡订立之后的今天或者明天，银行单方面宣布说要收取年费，这无异于合同一方在合同订立后强行增加条款，显然违背了合同意思自治和公平原则。
如此简单的道理，农行等几家“大”商业银行的管理者们不可能不明白。它为什么要这样做？我想，除了前述搬得上桌面的理由，目前它们所垄断的银行卡数目可能也是一个重要原因。如果几家国有商业银行对全国现有的4亿张银行卡中的大部分按每张10元收缴年费，近40亿元就可因银行的一句话而囊括进账，这样的便宜，谁不想占？
不过，银行家们可千万别忘记，现在的中国不再是30年前企业说什么消费者都得听从的中国，你如果为了蝇头小利不惜违反民事基本法律原则，消费者们随时会将你告上法庭，而且会一告一个准。
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