河北安国大量假冒中药饮片流进北京市场

　　有着几千年历史的中国中医药，近几年来发展迅猛。除了中成药，通过将原材料切、蒸、炒、制等程序制成的中药饮片也有长足的进展。然而，不久前，一位中药业内人士称，北京市不少医院的中药饮片竟然都是外地的药贩子与北京正规饮片厂家勾结，使用正规企业的相关证明，收购当地农民们自己制作的中药饮片后，直接送到北京的各大医院。

　　这位业内人士还向记者主动提供，河北的一个药贩子就利用北京永安复星制药有限 公司的招牌，将大批量从河北安国药材市场上收购的中药饮片销售到北京著名的中医专科医院北京东方医院，并且每个周一的凌晨都会送货。

　　由此，国家药监局统一部署，开始了北京市药监局、中央人民广播电台的打假联合行动。

　　《新闻纵横》记者明查暗访，历时四个月，掌握造假者诡秘行踪

　　那么事实是否真的如此呢，记者为此进行了长达4个月的跟踪采访。

　　2003年11月17号，星期一，凌晨4点半。一辆牌照为冀F1502，装满货物的小型货车停在北京东方医院的库房门口。有两个人在卸下几箱货物之后，又开车离去。

　　另一路记者曾经试图跟踪汽车的走向，但由于种种原因，未能跟住。

　　2003年11月22日，星期一，依然是凌晨5点多钟，一辆车牌照为冀F19757的小型面包车在卸下若干标称为北京永安复星医药股份有限公司中药饮片的箱子之后又迅速离去。

　　2003年11月29日，星期一，就象约定好的一样，同样的情景在东方医院药房库房门前再次上演。连续四个月，除去节假日，每个星期一的凌晨，都会有一辆河北牌照的货车神秘地驶到东方医院的药房门口，在放下一堆印有永安复星医药有限公司中药饮片的若干箱货物之后就快速离开。而当上班时间到来之后，医院库房中就有人将货物抬到库房里面。

　　根据国家有关规定，中药饮片生产厂家禁止在外地设立加工点或者库房。那么为什么北京永安复星医药股份有限公司的中药饮片竟然连续几个月使用用河北牌照的货车来送货呢？事实是否就象那位业内人士所称，这些中药饮片实际上是在换上北京永安复星医药股份有限公司的包装之后直接从安国运到北京呢？记者决定进一步探访行车路线。

　　在前往河北安国的路上，记者了解到，从安国出来的车辆要想到北京，必须经过三个高速收费口：一个是清苑，一个是望都，一个是定州。同时，还必须从河北的涿州高速口进入北京。2003年12月29日，记者决定兵分两路，一路记者守在东方医院，一路记者则直接查访京石高速公路的各个收费站点，试图摸清行车路线。这辆牌号为冀F26055的解放货车的实际行车路线为12月28号11点40分，从清苑进入高速公路。12月29日凌晨1点13分，从涿州高速口进入北京。2点35分出现在北京东方医院。

　　换句话说，北京东方医院接收的这批中药饮片的确并非来自北京，而是河北。那么为什么从河北送来的中药饮片穿上了北京永安医药有限公司的包装？两者之间到底有着什么样的关系？北京东方医院是否知情？经过与国家药品监督管理局多次协商，在国家药监局的统一部署下，《新闻纵横》记者决定立即行动，揭开谜底。

　　国家药监局统一部署，北京市药监局、中央人民广播电台打假联合行动

　　2004年3月21日到22日凌晨，新闻纵横历史上最大规模的一次集体行动开始。十多名记者兵分四路。一路直奔河北安国，一路守在京石高速公路涿州收费口，一路在北京永安复星医药股份有限公司的门口等候，最后一路记者和北京市药监局的执法人员一起埋伏在北京东方医院门口。国家药监局有关部门也参加了行动。

　　3月21日凌晨4点10分，已经在北京市东方医院门口守侯了3个多小时的记者和药监人员终于等到了前来送货的卡车。

　　3月21日凌晨4点10分，记者看到一辆货车已经开进了东方医院，这辆车牌号为冀F19757的130蓝色中型大货车一如往常地在医院的库房门口停住，关闭车灯。埋伏在不远处车内的记者和药监人员可以清楚地看到车上下来两个人开始卸货。

　　4点40分，在卸完一部分货物之后，货车载着相当一部分剩余的货物，离开东方医院。记者和药监部门的车辆马上跟上。

　　与此同时，新闻纵横另一记者赶往京石高速公路涿州入口处，查找冀F19757的行车记录。

　　在东方医院，经过清点，库房门口一共堆放了写有北京永安复星医药股份有限公司标识的中药饮片箱14箱，中药饮片袋80多袋。而跟踪货车的记者也发回消息称，在北京时间凌晨5点30分，冀F19757进入北京东直门中医院并卸下一批中药饮片后迅速离开。

　　北京时间凌晨7点半，冀F19757载着大批货物出现在位于北京市朝阳区金盏乡长店村的北京永安复星医药股份有限公司的门口并开入公司院内。在这里已经守候一夜的新闻纵横记者同北京市药监局的执法人员一起迅速跟进院内。

　　调查现场对话：

　　药监局的执法人员马上开始询问货车上的当事人：

　　药监人员：我们是北京市药监局稽查处的执法人员，那位是王小为，我是周宏。我们的执法证件号呢，我是034，他是021。我们要向您调查一下您运送的标志为“永安复兴医药股份有限公司”生产的中药饮片的情况。

　　药监人员：外边的这车货是您拉过来的吗？

　　当事人：是。

　　药监人员：牌照是？

　　当事人：19757，19757。

　　药监人员：您从那拉过来的？

　　当事人：从安国。

　　药监人员：安国什么地方拉过来的？

　　当事人：就是我们伯宁那儿呗，安国伯宁中药材有限公司。

　　药监人员：那您简单的把你们和安国铂宁公司合作的关系介绍一下。

　　北京永安复兴医药股份有限公司中药饮片厂厂长韩光辉：合作关系就是一个供需关系。

　　药监人员：他供给你们的是什么?

　　韩光辉：是什么?中药饮片。

　　同时，新闻纵横派往河北的记者马上向河北安国的工商部门和药监部门查证：所谓的安国伯宁中药材有限公司根本就不具备加工中药饮片的资质。安国伯宁中药材有限公司所谓的向北京永安复星医药股份有限公司提供中药饮片的协议，根本就是一个非法协议。而在调查中，伯宁中药材公司的人员也承认，他们的很多饮片就是从市场上直接收购的农民们生产的饮片。

　　在北京永安复星医药股份有限公司饮片厂院内，送药人王志强与记者谈到：

　　王志强：一般的我们就是市场上有就从市场上买，安国市场、药材交流市场。

　　记：市场上允不允许卖饮片呢?

　　王：市场上不允许买，不允许买可是他也有卖的。

　　记：他是哪来的?

　　王：药农加工的。

　　记：药农自己加工的?

　　王：对，自己种的自己切。

　　记：那就是非法生产的了?

　　王：老百姓他就不管那个了。

　　北京市药监局的执法人员在3月21日也对北京东方医院和北京东直门中医院进行了调查。北京东方医院药学部主任王景红承认，连续几年来，北京东方医院一直由王志强等人为他们供货。而北京东直门医院的情况也是如此，也就是说，安国市场上的假药几年来源源不断地涌入北京东方医院和北京东直门医院，并被患者使用。然而令人疑惑地是，假药输入北京的链条如何形成，又如何维系？正规药厂，药贩子，以及医院又在其中各自扮演什么样的角色？

　　相关背景：

　　中华人民共和国药品管理法第五章第四十八条规定，禁止生产销售假药。同时指出，有下列情形之一的按假药论处。其中第二条规定，依照本法必须批准而未经批准、生产、或者依照本法必须检验而未经过检验即销售的即按假药论处。

　　据了解，中药饮片无论是切、制、蒸、炒都有着严格的要求和程序，其目的在于保持药性以及消除毒性。著名中药专家，北京市中医药协会的金世元教授说，农民们在没有任何正规手续和质量监控前提下生产的中药饮片不仅卫生条件不够，而且存在着严重的质量隐患，而这对于使用的患者来讲，存在着巨大的风险。