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今年,虽然有内外诸多不利因素的影响,但我国经济仍取得了令世人瞩目的成就,全年GDP增长预计达到8.5%左右,市场建设、结构调整等都取得了很大的成绩。中国经济已经步入一个新的发展时期。面对新的形势,明年我国将采取何种宏观经济政策以促进经济的持续健康快速发展,也就理所当然成为人们关心的焦点之一。为此,记者日前采访了国家信息中心经济预测部副主任范剑平研究员。
快速增长动力源自消费结构升级
记者:目前,有一种观点认为,今年经济快速增长的势头明年将难以保持,由于还有诸多问题的存在,明年经济发展形势不容乐观。您怎么看待此观点?
范剑平:这种观点是没有依据的。虽然受到SARS疫情、各种自然灾害的影响,但今年经济仍旧保持了良好的发展态势,经济强劲增长的根本动力源自消费结构的升级。由于一个中等收入群体的出现和壮大,对住房、汽车等商品的强烈需求,对经济快速增长形成了足够强大的推动力。
这种推动力类似于上世纪80年代,由于居民对吃、穿、用需求层次的显著提高,使轻工业(如纺织、家电产业)成功拉动了经济的持续快速增长；也类似于上世纪90年代,由于对基础设施投资力度的持续加大,使经济保持了较长时间的增长。而且,这两个阶段的高速增长,也为今后一个较长时期内经济继续保持高速增长打下了较为坚实的基础。
记者:从这个层面上看,能否说今年经济的快速增长具有较为特殊的意义?
范剑平:是的。住房、汽车等产业的崛起,对大批相关产业的快速发展起到巨大的牵引作用。而这些相关产业又大多归类于重化工业产业,比如,钢铁工业、机械工业、汽车工业、船舶工业、化工产业等。根据历史的经验,重化工业化阶段将是一个国家发展的黄金阶段。比如美国,汽车进入家庭,拉动经济快速增长50年；住房产业的发展拉动经济发展100年。
因此,如果把握好本轮经济增长,我国有可能赢得较长一段时间的经济快速增长,而且,伴随着这轮增长,人民生活质量将得到根本性改善。
是否完全走出通缩尚难定论
记者:是否可以这么认为,始于1997年的经济收缩态势已经得以根本性扭转?
范剑平:还不能这么乐观。因为市场供求的总体格局还没有发生根本性的改变；目前也还难以得出已完全走出通缩的结论。
主要原因有四:其一,从GDP增长看,除去国债投资对GDP1.5个百分点左右的拉动作用外,今年经济自发增长应在7%左右,这与9%的经济潜在增长率还有较大差距。其二,从物价水平看,一般3%左右的物价增长将对生产者、消费者都有利。但今年1至10月份物价增长为0.8%,因为物价统计会存在1%左右的正误差,可以说,目前相当于物价零增长。其三,今年虽然出现了许多增长热点,但这些热点还仅是局部的,如工业高增长并未全面扩散到第三产业,因此经济增长对就业的促进作用还没有充分显现。其四,从需求角度看,投资需求还没有带动消费需求全面启动,投资消费之间还没有形成良性循环。
三大问题不容忽视
记者:目前制约经济增长质量的主要问题有哪些?
范剑平:问题主要集中在三个方面。其一,土地问题。在全国许多地方,土地开发规模已经超出目前经济发展的需要,也超出当地财政的承受能力。其二,信贷问题。今年信贷增长过猛,全年预计将接近3万亿。但是,随着一些措施的陆续出台,从9月份开始,信贷增长规模已渐控制。其三,某些行业盲目投资盛行,预支了今后若干年的发展潜力。(记者徐涛）
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