产品定位问题尚待落实 享用零关税港货需等待

　　香港企业积极与京城商家洽谈合作

　　但产品定位等问题目前尚待落实

　　2004年1月1日开始实施的《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》(CEPA)引来各方的关注，273种包括钟表、珠宝、服装等在内的原产于香港的商品将从新年第一天开始以 零关税进入内地市场。原产地为香港的商品的具体判断标准是什么？北京市民从什么时候开始能够在北京的商店里买到零关税的港货呢？

　　记者昨天从商务部了解到，判断商品是否为香港原产产品需要根据CEPA的原产地规则来确定。总的原则是，能够享受零关税的香港产品，必须在香港经过实质性加工工序，需要实现一定增值比例。香港产品申请享受零关税待遇进入内地的，需要提供相关的原产地证书，两地海关根据原产地证书对这些产品实行联网核查监管。

　　-零关税商品还需认证

　　商务部人士介绍说，上述原则是经过内地与香港双方磋商制定的适用于《安排》的原产地规则。

　　换句话说，就是双方共同制定规则，厂家产品在进入内地时需要从香港方面获得有关的原产地证明，香港和内地的海关将根据有效证明给予其零关税待遇。尽管CEPA给出了可以享受零关税待遇的商品名称，但是这些商品种类下究竟哪些品牌算得上是零关税的产品，“这还需要一个具体的‘认证’过程”。

　　记者了解到，《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》涵盖了货物贸易、服务贸易和贸易投资便利化等多方面的内容。在货物贸易方面，从2004年1月1日起，对于原产于香港的货物将分为两批实行零关税。第一批零关税进入内地的商品将达到273种，包括钟表、珠宝、化妆品、药物等产品。

　　-朝阳紧急运作港货专卖区昨天，朝阳区政府有关负责人就香港免税商品进入北京一事表示，目前朝阳区正在加紧办理这件事，但不打算在朝阳区建立专门的港货一条街，而计划在大商场内建立港货免税专卖店。

　　据了解，目前朝阳区商委已与蓝岛、中复电讯、贵友、赛特等大型商场或专卖店洽谈，由这些商场或专卖店提供引进方案，比如提供多大的营业面积，利润如何分成等。预计明年香港免税专卖店就能正式进入这些商场。

　　朝阳区引进CEPA安排下的香港免税商品的计划是今年京港洽谈会期间由朝阳区政府领导提出的。销售物品主要是原产于香港的商品或自香港进口的商品。成衣、珠宝、化妆品及药物为销售重点。

　　-尝CEPA甜头至少明年3月

　　随着2004年1月1日的临近，CEPA正式实施已进入倒计时，北京知名品牌汇集的国贸商城、燕莎、赛特、君太等商场纷纷表示，非常重视CEPA带来的商机，但目前仍还没有具体的举动。有业内人士指出，北京的消费者至少要到明年3月才能真正尝到CEPA的甜头。

　　相比广州、深圳等城市众商家为抓住商机早已开始策划CEPA主题商场、店中店等形式开设港产品牌专卖店或专柜场，北京商家的动作略显迟缓。据透露，北京市商务局正在拟定相关的法规，帮助商家更好地利用CEPA带来的商机。

　　据中国国际贸易中心公关部经理黄杰介绍，CEPA无疑将给北京的消费者带来价格更加优惠的服装、钟表、饰品等香港商品，不过从2004年1月1日执行的零关税政策，人们要感受到它带来的变化，至少要等到明年3月春装上市。由于世界知名品牌大多通过季节性的订货会发货，现在名牌店内的服装多是10月至11月进的货，很少会出现中途补货的情况，因此即使是降低了关税，1月、2月也体现不出来。

　　据介绍，燕莎、赛特等高档百货店中，国际一流的化妆品几乎没有原产地为香港的商品，服装类、皮具类、钟表类商品原产地为香港的也不多，周大福等香港品牌的珠宝首饰店内的货品原产地也多在内地，不在享受CEPA优惠政策之列，因此，目前首饰类商品降价的可能性也比较小。

　　-建港货专卖区操作有难度

　　“尽管朝阳区曾经考虑过建立香港商品的专卖区，但是现在如何建立具体形式仍然没有确定，在实际操作中，商场建立港货专卖区面临瓶颈。”昨日，香港贸易发展局华北地区贸易推广主任刘贤广接受记者采访时表示。

　　据悉，朝阳区有意设立“港货一条街”甚至“香港城”专门出售在CEPA安排下香港免税的商品，而随着2004年1月1日的临近，这样的香港专卖区如何设立的具体形式仍然没有出炉。刘贤广告诉记者，元旦来临，不会出现香港商品铺天盖地的情景，273种商品进入北京是一个渐进的过程，而专门开辟的港货区也不可能一蹴而就。而这些香港商品除了取消关税，价钱稍降以外，销售形式不会有太大改变。

　　他透露，目前一些香港的企业在与北京的商家积极地探讨合作的形式，没有政府的介入。而这些探讨中双方都面临着商业利益的问题，遇到了一些瓶颈。如一大瓶颈是产品与商品相互定位不匹配的问题，如有的香港企业直奔燕沙、赛特等高档的商场，而来自香港的中档产品并不被这些容纳世界顶级品牌的商场所接受。而一些北京的中档商场非常盼望优质的香港产品来提升商场档次，却不被香港的企业青睐。另一大瓶颈是双方对合作形式的困惑，如在商场开辟一个专卖区，是由企业直接销售然后给商场返利润点，还是由商场从香港厂商进货，然后在商场出售，开辟专卖区如何进行折扣等等问题，涉及商业利润的问题也是个相当漫长的谈判过程。

　　香港贸易发展局华北地区贸易推广主任刘贤广告诉记者，目前北京正在制定积极的政策和细则来落实CEPA之后的种种新问题，相信在不久的将来出台更为具体的措施来规范，使这些难题得到解决。

　　陆纯 朱鹰 蔺丽爽 范海涛