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“油蚂蚁”重600吨 江苏最大成品油走私案告破

http://finance.sina.com.cn 2003年11月19日 07:03 现代快报

  11月15日,南京海关缉私局在长江水域南京段对正在过驳柴油的福建"兴城6号"小海轮突击检查,一举查获走私轻柴油600余吨,案值200余万元,偷逃税款40余万元,共抓获犯罪嫌疑人23名,对其中4人采取了刑事拘留强制措施,这是迄今为止长江内河水域发生的最大一宗成品油走私案件。

  福建小海轮在南京"翻船"

  11月15日凌晨2时许,南京海关缉私局"305"缉私艇发现福建"兴城6号"小海轮正与一艘小油船紧贴并行,海关缉私人员赶至现场时,双方正在进行驳油交易。该船可载重货物3700吨,缉私人员在随后搜查中发现,该艘民用货轮的透气孔、加油管都被做了手脚,原来其10个压载舱隐蔽夹层中都装满柴油,油深近一米,加油管被改造成大口径的进出管道,流量可达每小时300吨。

  经查,该批走私的成品油来源于台湾海峡和福建沿海,他们迂回航线并修改航海日志,然后向北航行,于夜间进入长江水域,逃避港监及海事部门的引水登记。该船这趟航程的"主业"是运输一批板材、水泥至江阴。在江阴卸完货后,按照预先计划,驶往南京,将藏与船舱板内的柴油出手给下家,沿途不定时、不定点的停靠观察并向水上加油站过驳销售。缉私人员还发现,该走私团伙在南京地区设有专门据点,有专人负责联系出货,并且拥有多艘自备小驳船用于过驳。购油、运输、过驳、出油等环环相扣,组织分工严密。

  这批被截获的600吨轻柴油色泽淡黄,比较纯净,适合民用,目前已被运往油库。目前该嫌疑船依然被扣在南京下关码头,记者昨日赶往现场时,海关缉私人员仍在侦察审问中。

  "油蚂蚁"盯上长三角

  近年来,长三角洲地区经济高速增长,尤其是加工制造业带动相关能源产业、交通运输业迅猛发展,成品油市场需求量激增。记者从南京海关统计处了解到,今年1-10月,从江苏口岸进口的轻柴油、5-7号柴油等主要柴油共计133.5万吨,货值2.63亿美元。与去年同期相比激增100多万吨,它们主要来自俄罗斯、印度尼西亚等国。

  海关官员还分析,近期长三角地区柴油供应吃紧,走私商看到有利可图,使得长江流域的成品油走私渐成气候。眼下,冬季的用油高峰和储备期已经来临,加之江浙沪等省份一向电力供应紧张,导致原油需求量增多。成品油市场国内外销售差价悬殊,使得长三角地区成为成品油走私的"新兴市场"。比如此案查出的轻柴油,走私分子大约以人民币2100元/吨的价格从境外购进,而在长江水域的销售价格约为人民币3130元/吨,差价1030元,这一趟600吨就是60余万元。此外,该类进口油品还要缴纳6%的关税、17%的增值税和11.7%的消费税,在巨额利润驱动下,走私不惜铤而走险,而销售商也想以非常手段获得便宜的成油在零售市场取得竞争地位。

  走私分子胆子变大

  据统计,今年以来南京海关缉私部门在长江水域共查扣油品走私嫌疑船只90余艘,查获涉嫌走私成品油案件52起,查获走私成品油1200余吨,案值400余万元,偷逃税款80余万元。

  根据今年长江水域的成品油走私情况分析,长江水域成品油走私以小海轮(俗称"海吊子")夹藏夹带为主。走私船只的船舱结构经过特别改装,制成了便于油品存储和过驳的暗格。这些船只均以主营货运为掩护,同时"兼营"走私。与过去大批量、单航次、大规模的整船走私成品有所不同,这种走私方式风险小、隐蔽性强,不易查获。从南京海关缉私局的工作情况来看,这一方式的成品油走私是今年以来长江水域油品走私的新手法。

  据海关缉私人员介绍,长江水域小海轮走私成品油销售方式主要有三种:一是"近边行进过驳"式,即将走私船和过驳小船联为一体,同步行进,在夜色和海轮等较大船体的掩护下完成过驳。二是"锚地过驳"式,走私船选择较为隐蔽的锚地过驳,比如此次被查获的船只"兴城6号"在来宁前,先后在吴淞口、江阴等地"锚地过驳"。三是"小船接应"式,即购货方使用小船跟随出货方小海轮,灵活机动地在不确定的时间和地点,完成过驳。这三种作案手段隐蔽性、流动性都很强,稽查难度大。

  江苏将严打"海吊子"

  记者从南京海关获悉,近一段时期,江苏口岸连续查获案值超过亿元的大要案,海关官员分析,在利益驱动之下,一些多年经营的走私团伙死而不僵,还在窥测时机,蠢蠢欲动,而且走私手法更加狡猾、隐蔽,其反侦查能力也有所提高。

  据介绍,海关传统的打私手段多为跟踪式、经验式,比较被动。南京海关正在建设的风险管理平台,通过贸易调查、市场调查,筛选出重点敏感商品,并依托现代网络和信息技术,对各种信息资源进行分析监控,实现各类信息资源的跨地区、跨层级、跨部门共享,着力构筑缉私、监管等工作的多维网络。借助这一平台,能够对走私犯罪进行准确定位,精确打击。针对江苏地区法人走私和行业性走私较为突出的特点,南京海关在办案过程中特别强调防止和克服就事论事的习惯,形成了"发现一个线索,查办一类案件,查处一个企业,整顿一个行业"的工作思路,有效规范企业行为和市场运作,注重从源头上防范走私行为的发生,增强了反走私斗争的示范效应。

  (通讯员王戈快报记者郑昱)

  【新闻链接】最大一宗油品走私案

  2002年中秋之夜,珠三角地区发起"雷霆"抓捕行动,破获郑洪钧犯罪集团特大走私案,涉嫌走私柴油54万吨,食用油1万多吨,涉案案值14亿元,偷逃税款3.5,犯罪嫌疑人达150多人,其中执行逮捕80多人,这是迄今为止我国查获的以"蚂蚁搬家"方式走私案值最大、抓捕人数最多的走私案件。郑洪钧从1998年起开始走私"红油",并逐步组织了一个供、运、储、销一条龙作业的走私犯罪集团。该集团不但有自己的走私船舶,还拥有存储量巨大的专用油库,走私范围覆盖番禺、珠海、中山、东莞、顺德、香港等几乎整个珠江三角洲水域。






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