没有燃料消耗标准 中国有车族多掏10%至20%油钱

　　由于中国没有机动车燃料消耗标准，发达国家汽车制造商不会主动把最好的技术提供给中国汽车行业

　　当越来越多的中国人跨入有车族的行列，一个问题会让中国的有车族感到十分的不公平：他们的汽车就像是只油老虎，百公里油耗要比发达国家高出10%至20%，这也意味着，每百公里要多花10%至20%的油钱。

　　到2002年底，机动车总量达到2050万辆，其中500万辆轿车。汽车的迅速增加无疑会导致石油消耗的大幅增加。美国能源基金会提供的数字显示，中国机动车目前已消耗了全国石油总产量的85%，已成为世界第三大石油消耗国，仅次于美国和日本。

　　中国汽车燃油多烧10%至20%

　　有关数据显示，目前中国机动车的燃料消耗水平普遍比世界上发达国家低10%至20%。如果不迅速提高汽车的燃油经济性，中国道路交通所需要的石油将以平均6%的速度增长，到2030年达到3.63亿吨，比2000年高出5倍。道路交通将在未来20年以及更长的时间内成为最大的石油消耗部门。

　　美国能源基金会交通项目主管何东全博士在接受记者采访时说，中国的机动车之所以油耗如此之高，一个关键因素是我国一直没有机动车的燃料消耗标准，这就使得一些汽车企业用较低的价钱引进较差的技术，而发达国家的汽车制造商也不会主动把最好的技术提供给中国汽车行业。最典型的一个例子是，某国际品牌的畅销商务车，在中国生产的产品的油耗竟是其全球同品牌商务车中油耗最高的。

　　发达国家遏制耗油量

　　专家介绍说，发达国家一直都在通过政策、法律等手段来遏制机动车的耗油量。美国政府早在1975年就制定了强制性汽车燃油效率政策。如果不能达到标准，汽车生产商必须缴纳罚金，对于每一辆机动车，如果生产商没能够达到平均燃料消耗的标准，每相差0.1英里／加仑，每辆车将被处以5美元的罚款。而购买者如果购买的新车严重超标，也将受到处罚。“油老虎税”就是对不能达到最低燃油经济性标准的机动车征税。美国环保局和能源部出版的“里程油耗手册”公布每一种汽车模型的燃油消耗结果供消费者参考。新车还要求提供一个标签，内容包括由美国环保局测试的油耗指标、行驶15000英里时的油耗成本以及由其他厂商制造的同类型车的燃油经济性。这些措施实施后，美国轿车的燃料经济性提高了将近一倍。仅2000年，美国就节约了1.9亿吨的原油和920亿美元的费用。

　　日本政府针对轻型汽油、柴油载客、货运汽车也制定了一系列的燃油经济性标准以及针对不同重量级汽车的燃油经济性目标。汽油客车的目标将在2010年实现，柴油汽车则在2005年实现。达到这些目标后，与1995年相比，汽油客车燃油经济性将提高22.8%，达到15.1公里／升，柴油客车燃油经济性提高14%，达到11.6公里／升。如果不能达到标准，国家将对汽车生产商予以罚款。

　　在欧洲，欧洲汽车生产联合会同欧盟一起制定了一项自愿协议，其目的是减少轻型客车的二氧化碳排放，在协议中，所有的机动车在2008年要达到二氧化碳排放量140克／公里的标准，这将使得机动车平均的燃料经济性水平比1995年提高36%，平均排放水平降低25%。协议在2003年进行了修改，提出争取到2012年将排放水平降低到120克／公里，这将使机动车的燃油经济性水平比1995年提高56%。

　　中国汽车燃油目标2010年油耗降低15%

　　何东全博士认为，发达国家的经验也提醒中国应意识到提高中国汽车燃油效率的紧迫性，并尽快采取行动。而一个非常清晰的节能汽车的政策，也将迫使国际汽车制造商将最先进汽车技术带进中国汽车行业。如果没有可执行的石油保护措施，中国将继续处于石油短缺状态并更多地依靠石油进口来支持它快速的经济增长。而如果没有政策来鼓励采用先进汽车技术，中国的汽车业将继续在国际竞争中处于落后地位。

　　据知情人透露，尚未发布的中国汽车产业政策提出，到2010年左右将使中国汽车的百公里油耗降低15%。如果这个目标能够实现，中国汽车的燃料经济性水平也只相当于日本1995年至2000年的水平。

　　清华大学的一项研究表示，如果中国的轻型客车使用近期技术，也就是那些在发达国家被普遍采用并投入商业运行的技术，中国在未来5年内将使新的载客汽车群的燃油效率提高20%至30%；若是用中期技术，也就是开始被使用并有望在10年内投入商业运行的，中国将在2015年将燃油效率再提高10%；若使用远期技术，也就是刚刚处于商业化的最初阶段并有望在20年内实现全面商业化的，中国将在2020年将燃油效率提高50%至80%。制定能够充分运用这些近期、中期和长期技术燃油效率的标准，推动企业采取这些技术，将使中国从2030年起燃油消耗每年减少7000万吨，这个数字与现在每年的石油进口量相同。其他一些更加积极的标准，比如快速推进先进技术汽车，如混合动力技术的引入将会节约更多的石油。

　　专家认为，欧洲和日本在未来的10年中设定了燃料经济性分别继续提高36%和25%的目标，如果中国能够实现和世界技术的接轨，到2020年中国机动车燃料经济性水平提高50%左右，从技术上来说是完全可行的。

　　本报记者孙海东