民航价格改革新方案对消费者做出的让步很小

　　机票折扣一直是人们关注的焦点。近日，据国家发改委交通司民航处内部人士透露，酝酿已久的《民航国内航空运输价格改革方案》已上报国家有关部门，等待最后审批。

　　新《方案》适当采纳了民航运价改革方案听证会上消费者代表的意见，最大的突破之处，就是加大了国内航线的机票折扣幅度。

　　据该人士介绍，新《方案》允许航空公司以基准价为基础，国内航线票价最高上浮幅度25%、下调幅度为45%。航空公司独家经营的航线，只实行票价上限管理，不再规定下限。而在原《方案》中，允许航空公司最高的下调幅度是40%。

　　这位官员还表示，方案修订过程中，经过多方论证，站在消费者角度考虑，最终选择放宽下调幅度作为突破口。据了解，国内各航线每人每公里0.75元的基准价维持不变，因此，不少消费者普遍认为的基准价偏高问题并没有解决。同时，航空公司普遍关注的税费负担和国际航油价格问题，在新方案中也没有措施体现。