本报北京今日电(驻京记者杨丽琼)今天上午9时，广受关注的民航价格听证会在北京铁道大厦准时举行。由国家发展和改革委员会主办，来自全国7个省市及4个航空公司的15位代表围绕《民航国内航空运输价格改革方案》(简称《方案》)，开始为期1天的认真审议。
这是继去年1月的铁路春运票价听证会后，又一个在全国范围内就价格问题公开征询民意的听证会。在昨天下午召开的预备会上，国家发改委副主任李盛霖说，与上次听证会相比
，今天的会在两个方面作了新的探索，一是消费者代表的产生由社会公众自由报名，通过摇号产生；二是《方案》在寄送代表的同时，也向社会公布。他还解释，由于民航业的重组工作已于去年完成，国家民航总局的管理角色发生了变化，而众多民航企业对运输价格改革的一系列问题又难以形成一致意见，因此与上次会由铁道部担任申请人不同，此次提交听证的《方案》由国家发改委和民航总局成立的工作小组完成，不再设申请人。
记者了解到，早在3个多月前就已提交代表的听证材料厚达207页，其中除《方案》内容包括运价改革的必要性，指导思想、原则和目标，具体措施，加强监管，配套措施等五大部分外，还有详细的起草说明，民航业发展与市场状况的分析；对有关数据采集途径和可信程度、基本概念和名词等都作了解释，附录了相关法律法规，足以让代表们全面了解航空运价的方方面面。
主持人国家发改委巡视员李德昆要求，代表首次发言要控制在10分钟以内，到记者发稿时，会议已完成主持人宣布注意事项，介绍代表、出席人员构成及产生办法，工作小组介绍方案及起草说明等三项议程，进入第四项议程“听证代表发言”。消费者代表、北京市工商局首都机场分局任穗英率先发言。他首先强调，他的发言是在北京市广泛征求意见的基础上形成的，代表了北京消费者的意见。他认为方案经过深思熟虑，措施基本得当，基本符合国情，但他提出，基准价0.75元的水平，还有下降空间，不应包括航空油料、航空公司工作失误增加的成本等不合理费用，应降至0.65元或以下；票价上下浮动25%至40%的标准不够合理，也不够客观，应在基准价基础上，由各航空公司自主决定浮动，实行多级票价，打折下限可以是5折或5折以下；取消机场建设费或将其并入机票中。
记者截稿时，中国教育工会上海市委员会刘光震代表正在发言中。他提出不设价格浮动幅度的建议，亦即票价应由各航空公司自己根据面临的市场情况来决定，而不应由监管部门事先就确定好浮动范围，让市场对各家航空公司进行优胜劣汰，让消费者从竞争中真正得实惠。
