财政部财政科学研究所日前推出《我国居民收入分配状况及财税调节政策》的课题报告，由于报告中提及“个人所得税税制应调整”等问题，引起了很大反响。据悉，该报告目前已上报国务院有关政策部门和相关决策部门参考。日前，记者在京专访了该课题主持人、财政部财政科学研究所研究员白景明博士。
白景明表示，现行的800元的个税起征点偏低了。这一个税起征点还是1981年定的，当
时居民月收入多数还不足100元。20多年过去了，起征点仍保持不变，很显然已不适应我国居民现在的实际收入水平，尤其是城市居民的可支配收入平均水平已提高了很多。全国如果划定一个统一的起征点，白景明认为应该定在1200元比较妥当。如果要在全国各地实行不同的起征点和税率，从研究角度来说是具备可行性的，但这种做法实际操作起来配套问题比较多。
报告里特别提出“降低收入在3000~5000元区间的税率”。对此白景明表示，目前3000~5000元这一收入区间是国内居民中等收入的收入阶界，税率过高会抑制中国的消费扩张，反而削弱了经济增长。我们认为，当前在中国每月可支配货币收入达到3000元~10000元(不包括由单位负担的物质福利和社会保障等)的工薪群体，就应划入中等收入阶层，这一收入阶层在全国所占比例并不大，但消费潜力非常大。今后我国住房、汽车、旅游等中高档消费的主体就是这一群体，而3000~5000元区间则是中等收入阶层中的大多数，所以降低这一收入区间的税率是十分必要的。
至于税率的降幅，白景明认为从个税起征点到5000元可合并为一档，税率统一为10%，将2000~5000元区间15%的税率调低到10%，这就体现了国家培育中等收入阶层的政策倾向。
报告中还建议“将中高档住房纳入征税范围”，对此白景明说，我国有财力拥有中高档住房的群体，属于中等收入偏上或高收入阶层。而个人所得税主要征收的是工薪所得，对于资产型收入和自我就业者这一块，在个税上是个漏洞，这就有必要通过征收个人房产税来弥补和调节。李宗品
