热点话题：中国的成教学历为何不再被德国承认

　　严阳

　　据人民网4月21日报道，去年9月德国在海外留学生政策方面做了一些微调，其中一项较大的变化是：在中国获得的成人教育学历在德国不再被承认。据业内人士介绍，以往，学生通过成人教育获得学士学位之后，可获得德国留学资格，但是去年10月以后留德审核部对成人教育送审的申请不再受理，原因是德国的高校不再承认中国的成人教育，同时电大、高 自考、夜大、职业教育等也都在不被承认之列。

　　为什么在中国获得的成人教育学历在德国不再被承认？这是一个饶有兴味的问题。最有可能的情况是，这些年来，德国人对我国成人教育的认识逐渐发生变化，而导致这一变化的原因则是我们的成人教育质量有所下降———可能确实下降了，但也可能是人家“误以为”下降了。

　　那么，到底是哪种原因呢？先来说说我比较了解的电大与高自考吧。

　　电大，曾经为国家培养了大量人才，这是毫无疑问的。在我的亲属和朋友中，就不乏电大毕业生。他们多数是因为“文革”十年动乱，错过了进入普通高校学习的年龄而进入电大的。因此，他们在电大学习期间相当刻苦。数年后达到的实际水平，我以为并不在许多正规大学毕业生之下。但是，随着近年来普通高校一再扩招，电大门槛早已不再高不可攀，选择进入电大学习的大都是高考落榜生———最近一两年，电大由于生源极度萎缩，故而不得不搞起了所谓开放式办学，许多甚至没有参加高考，只是“相当于高中水平”的人成为电大生的主体，其知识根底与学习态度与从前的那些电大生自然无法相提并论。

　　自考学历证书曾经相当过硬，那是与其认真的辅导与严格的考试制度相联系的。现在，还像从前那么严格吗？我想存在一定的疑问。而我的疑问来自某地自学考试办公室的某些做法：据说，某省自学考试办公室对各县市自学考试办公室都下达了一定的入学人数指标。为了完成这一指标，这个县级市的自学考试办公室，居然动员一些职业中学高一新生报名参加自学考试。而这些高一新生直到考试，也没接受过哪怕一次像样的自学辅导。最后，到底这个学校参加自学考试的高一学生有多少人过关了，我不清楚。不过，从这如同儿戏的“招生”方式，我们不难推断现在自学考试的艰难处境。

　　在中国获得的成教学历从被人家承认到不再被承认，应该引起我们足够的重视———如果电大、自考这些成人教育还想继续办下去的话。