我国排污收费制度有重大变化 排污费纳入预算

　　秦杰 邹声文

　　新华社北京1月16日电 随着《排污费征收使用管理条例》的颁布施行，我国已有10年历史的排污收费制度将出现新的变化。

　　据国家环保总局有关负责人介绍，与原有法规相比，这一条例的新意主要体现在四个 方面：按照污染要素的不同，将原来的超标收费改为排污即收费和超标收费并行；根据收费体制的变化，明确排污费必须纳入财政预算，列入环境保护专项资金进行管理；个体工商户也将成为排污费的收缴对象；规定排污费必须用于重点污染源防治、区域性污染防治、污染防治新技术新工艺的开发示范和应用。

　　这位负责人说，随着环保事业的发展和财政管理体制的改革，现行排污收费制度在实施中出现了一些新的情况，难以适应环保工作的实际需要：现行收费制度与水污染防治法、大气污染防治法等有关法律的规定不一致；排污费由环保部门收取和使用的规定与新的收费体制不一致；现行收费对象主要是企业，需要将个体工商户纳入；缺乏对排污费使用实施监督的规定，致使排污费被截留、挤占或者挪用的情况时有发生。为解决这些问题，我国已对现行的排污收费制度作出修改，《排污费征收使用管理条例》将于今年7月1日起施行。