三大实惠

　　所谓互为代理，是指在旅行社设计推出的产品符合优质产品标准的前提下，旅游者可以到甲旅行社报名，但参加的是乙旅行社组织的旅游团；反之亦可。此次签约的“互为代理”仅限于出境游业务，因此签约旅行社全部在国家旅游局今年公布的528家出境游组团社名单之内，均是各地颇具实力的大旅行社。根据互为代理协议，80多家签约旅行社都要将“精彩 世界”作为出境旅游的统一品牌，共同维护品牌信誉。

　　旅行社之间实行互为代理将给消费者带来不少实惠。据此次签约的发起人中旅国际旅行社副总经理郭明介绍，互为代理具有三大优势：一是价格更便宜，签约旅行社将实行集团采购，共同与航空公司、酒店、巴士公司、景区景点谈判，拿到最优惠的价格，降低旅游成本；二是报名参团不受地域限制，各地都有互为代理的签约旅行社，对于人户分离的消费者，无论在哪里都能方便办理护照和签证等业务；三是避免了“零团费”、“负团费”等价格欺诈，所有的签约社都签订了《诚信公约》，严格控制“精彩世界”这一品牌产品的质量，杜绝违规操作。各有所长

　　“出境游组团社互为代理”的概念是今年7月份由国家旅游局提出来的。在此次签约之前，上海春秋旅行社和广东广之旅旅行社已经率先做了尝试，北京则是由中旅国际旅行社做发起人。

　　据国家旅游局管理司司长杜一力介绍，作为互为代理联盟的发起者，这三家旅行社各具优势。上海春秋凭借着在全国各地现有的网络优势以及大量的包机占领市场，便宜的机票吸引了大量联盟者；广之旅率先推出了一个由签约旅行社共享的中性品牌“名家之旅”，依靠品牌优势扩大影响；中旅国际则是剑走偏锋，主打特色旅游产品来确立市场地位。

　　随着开放的中国公民旅游目的地不断增加，旅游线路产品越来越多，没有一家旅行社能够垄断所有产品。例如在马来西亚“东马沙巴”这一产品上，中旅国际占据了绝对优势，控制了明年春节北京飞东马航班90%的机位，这就是吸引签约旅行社的筹码。准备扩张

　　“互为代理不过是中国旅行社业国际化发展的一个过渡阶段。”杜一力司长告诉记者，2005年之前，国内旅游市场将全部对外放开，目前国内的旅行社数量惊人，但“小、散、弱、差”，一旦被美国运通、德国TUI这样的旅游巨头冲击，必定溃不成军，必须通过联合协作，才能搭建起自己的网络来。

　　据杜一力预计，今后几年内，出境游组团社的数量将维持在500家左右，应该有10%左右的旅行社脱颖而出，成为行业的龙头老大。现在已经跳出来做发起人的三家旅行社，自然都是瞄准了行业龙头的宝座，而龙头的竞争者当然不仅仅是这三家。据了解，国、中、青以及康辉等老牌旅行社最近也都在紧锣密鼓布置扩张。本月20日，康辉与国内旅行社之间的远程联网即将启动，而国旅也将从明年1月1日起向同行推出自己的“环球行”产品。

　　赶来参加此次签约仪式的中旅国际旅行社大老板、香港中旅董事长车书剑昨日在接受记者采访时表示，港中旅的目标是做国内旅游业的航空母舰，现在全国很多家旅行社都在积极争取被中旅国际并购、控股，但港中旅作为上市公司，只会挑选优质企业。此次与80多家旅行社签订互为代理协议，也是为下一步的扩张做准备。