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本报讯 记者邓圩、通讯员东田报道：中国出国旅游的新一轮大开放将从9月1日开始。8月21日，广东省99家出境游旅行社在珠海签订出境游责任状，同时贯彻落实国务院颁布的《中国公民出国旅游管理办法》，保证守法经营、维护游客权益。
9月1日开始，中国出国游组团社从过去的全国67家增加到537家，这是迄今为止，中国发展出国旅游近十年历史中规模最大的一次开放。同日，《中国公民出国旅游管理办法》中
出台的新名单表也将启用，出国游组团社将可以在全国范围内自由选择出境口岸；从这一天开始，持有有效普通护照的中国公民可以在全国范围内自由选择组团社，跨地区出团。
广东省出国游组团社由过去的6家增加到99家，成为全国出国游组团社增加数量最多的省份。全省除阳江之外的21个地级市均有分布。目前，广东省出境游人数占全国总出境游市场的半壁江山。业内人士分析，由于广东拥有较多出境口岸，尤其是紧邻香港、澳门两个传统的内地居民出境游目的地，再加上广东出境游市场开放早、发育较为成熟，产品性价比适度。因此，在实行跨地区出境游之后，内地居民选择到广东参团出境旅游的人数将增加，这无疑会让广东分到一块大蛋糕。
组团社的增加，市场的大幅度扩容，竞争的急剧增大，无疑对市场监管提出新要求。广东旅游局近日紧急召集有关部门和旅行社召开广东省出国游管理工作会议。有关负责人表示，广东旅游面临新的课题，在加强市场监管的同时，今后将对出国游组团社经营情况每年考核一次，对业绩较差、违规经营者按有关要求坚决取消资格。
据悉，正在贯彻实施的《中国公民出国旅游管理办法》对组团社经营出国旅游业务有了更加明确的规定，要求组团社与旅游者订立书面旅游合同，并按照约定的团队活动安排旅游活动，不得擅自改变行程、减少旅游项目，不得强迫旅游者参加额外付费项目；规定旅游团领队不得同境外接待社串通欺骗、胁迫旅游者消费等。
另外，最近召开的出境游管理工作会议透露出一个重要信息，广东省旅游局将大力支持符合设立非法人分社条件的组团社到各地设立非法人分社，分社可具有与组团社相同的业务范围。这将加快广东组团社网络化和集团化经营，这对广东省出国游组团社做大做强有了更大的促进作用。
《人民日报.华南新闻》(2002年08月23日第一版)
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