记者吴毅军发自上海

　　日前，记者从全国各主要大中型城市的冷冻批发市场了解到，进口鸡副产品中的鸡爪价格已经从原先的6000—7000元/吨上涨到12000—14000元/吨，创造了历史的高位，有些地方甚至出现了“有行无市”的情况。

　　业内人士分析，鸡爪价格上涨是由于，一方面，从今年开始，冻鸡被国家有关部门列为重点监控的自动进口许可管理商品，国外肉鸡包括鸡爪的进口受到总量的控制。另一方面，由于国内对鸡爪的需求很大，但同时国内鸡爪生产量有限，毕竟一个肉鸡只有两个鸡脚、两个鸡翅，中国不可能为了鸡爪、鸡翅的利润去大量生产鸡胸肉和腿肉占主要成本的肉鸡。因此，长期以来中国在相当大的程度上依赖进口以满足国内对鸡爪的需求。现今，由于进口的鸡爪受到国家有关部门的总量控制，一时间造成国内市场上鸡爪的供不应求，出现鸡爪价格猛涨的情况。

　　据记者从海关方面了解到，历年中国进口鸡爪等国外鸡副产品主要来自于美国，其中鸡爪又占美国出口中国鸡副产品贸易总量的70%。可以说，中国市场上鸡爪相当大一部分是美国产品。

　　为何国家对肉鸡进口进行总量的控制？国家有关部门负责人表示，由于前些年国家重点打击走私的商品主要是汽车、原油和塑料，肉鸡并未被列入重点监控的商品范围。长期以来，国外肉鸡进口主要以香港地区和中国南方为主渠道，由于在肉鸡进口环节存在监管漏洞，导致肉鸡进口暴露出许多问题，非正规渠道进口的肉类产品冲击了国内市场，打击了国内相关产业，因此国家最近两年相继出台了一些规范进口管理的有关政策和措施，对肉鸡进口进行总量控制就是其一。

　　对此，记者又采访了美国家禽蛋品出口协会上海代表处负责人谷先生。谷先生表示，由于进口总量受控，2002年一季度美国肉鸡对中国内地和中国香港地区出口总量为105666.3吨，同比2001年一季度下降39.55%，其中分割肉鸡直接出口中国6713.3吨，下降29.99%，出口香港97507.4吨，下降40.86%。

　　对于中国在这几年中规范进口管理、打击走私的举措，美国家禽蛋品出口协会表示理解和赞同。同时，谷先生认为，应该看到目前国内市场客观存在需求，国内的供应量无法满足此需求，国外质优价廉的鸡爪产品又无法进入中国的情况下，这样反而有可能刺激走私，抬高价格，损害消费者的利益。希望国家有关部门在重点防范走私、规范进口管理的同时，对于通过正规渠道，符合中国进口卫生标准，同时也符合美国出口条件的优质肉鸡产品尤其是中国百姓喜欢吃的鸡爪、鸡翅予以开放市场，并根据中美1999年签署的《中美农业合作协议》，允许美国农业部批准出口的冻肉和家禽产品直接鲜销到中国市场。

　　《国际金融报》(2002年06月25日第二版)

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