王英诚

　　我国最大的旅游潜水基地———海南省三亚市日前再次推出新的潜水指导价。该指导价规定，潜水价格根据潜水企业的投资规模和经营成本被拉开了三种档次，佣金比例最高不能超过最高经营价的1/3。

　　这是三亚市今年第二次出台潜水旅游项目指导价格。为了更好地制定潜水指导价，物价部门还派出人员对该市的潜水企业进行了详细的市场调查，三亚市物价局会同有关部门、企业专门就此举行了潜水旅游价格座谈会，对潜水企业拉开潜水价格进行讨论。

　　三亚此次推出潜水指导价的主要内容有：根据潜水企业的投资规模和经营成本制定出潜水指导价。新的潜水价格分为三个档次，各个档次都有最高经营价和最低经营价，各档次的最低经营价是最高经营价的1/3，任何一个价位档次的佣金比例最高不能超过最高经营价的1/3。其中，大东海经营管理公司为147元—220元；西岛云洋旅业有限公司和蜈支洲岛度假中心为123元—185元；北方潜水公司和环球娱乐有限责任公司为100元—150元。这些价格都比原来的指导价有不同程度的下降。

　　对于三亚市再次出台关于潜水价格的新指导价，旅游业内人士反应不一。许多来这里旅游的游客纷纷表示，无论政府出台指导价是否符合市场规律，潜水价格的下降还是使消费者得到了实惠。但潜水旅游企业们却大多抱批评的态度，来自一家著名潜水企业的负责人认为，把企业管理成本列入潜水成本核算是不科学的。目前国家除部分特殊领域实行政府指导价外，其他领域一律放开实行市场价，三亚市政府屡屡干涉潜水价格是不尊重市场规律的表现。他们认为，潜水价格应按服务质量来定价，而不应按投资规模来算。

　　三亚拥有得天独厚的海水旅游资源，是我国重要的潜水旅游基地。但在潜水旅游开展得如火如荼的同时，潜水市场也存在着严重的高额回扣、削价倾销等恶性竞争现象。潜水价格到底怎么定？怎样才能找到一个让游客和企业都满意的价格，一直是社会争论和关注的话题。

　　今年1月1日，三亚市政府第一次出台了潜水指导价。但在后来的检查中物价部门发现，潜水企业依旧在向导游、旅行社等支付高额的回扣，恶性竞争依然存在。为了进一步规范潜水旅游市场，保护广大消费者和潜水企业的利益，三亚市又制定了第二次的指导价格。

　　三亚市物价局负责人表示，关于价格拉开档次的请示报告要等上报市政府批示后，经过一段时间的试行才能正式出台。

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