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经济时评:看不懂的“工资指导价”

http://finance.sina.com.cn 2002年06月10日 07:18 中国青年报

  宋岳

  据报道,最近北京市劳动和社会保障局公布了264个职业的工资指导价,其中有四类人的最高年薪超过15万元。企业董事长和空姐的年薪在管理类和商业服务类人员中分居榜首,最高年收入分别达21.1678万元和6.8288万元。看完这则新闻,我却实在看不懂这个“工资指导价”。

  据有关人士介绍,“工资指导价是给用人单位和劳动者提供的客观市场参考标准”。既然这个工资指导价是用人单位发放工资的参考标准,而这个标准只公布了最高年薪,那么用人单位给的工资只要在这个最高标准之内就可以了。比如年薪5万元,那么只给3万元也算执行了这个标准。

  工资多少,是市场供需的结果。作为政府,应该制定最低工资标准,以维护低收入者的利益。美国各个州政府只根据本州的经济发展状况规定最低小时工资。比如加州,每小时的工资(不分行业)不得低于5.6美元。所以,不公布最低工资标准,枉谈什么“最高年薪”,没有实际意义。

  既然是发布信息,为什么要标明“工资指导价”?但愿这不会产生误导作用。在肯定了“工资指导价是给用人单位和劳动者提供的客观市场参考标准”之后,又说“工资价位信息是一定时期劳动力市场价格的客观反映,不是劳动保障部门发布的职业和岗位工资标准,切忌生搬硬套”,实在是云里雾里,让人看不懂。按这种说法,如果你的工资达不到这个标准,那也没办法,因为这个标准是市场上客观存在的,而不是绝对的,不是硬性指标。你不能拿着这个标准去单位找领导说:“看!我的工资达不到劳动和社保部门公布的工资指导价!”

  过度悬殊的收入,过度刺激人的数字,产生的只能是负面影响。尤其是对国有企业,某些领导人会受到来自职工方面盲目攀比的压力,还有些不自觉的领导人会给自己加薪找到借口。另外,非国有企业经营者的收入水平与国有企业经营者的收入有明显差距。4月14日,由国务院发展研究中心等权威部门公布的抽样调查显示,从年收入水平看,89%的国企老总年收入在10万元以下。虽然北京、上海等城市要比其他地方强些,但大部分还是达不到最高年薪21万元的。所以,其产生的负面效应不容低估。

  其实,这类信息假如不是由官方公布,而是一些其他机构发布,没有人会对它多说一个字。但是,这些数字由劳动和社会保障部门公布出来,就令人实在看不明白了。


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