王文化
时下,无公害蔬菜可算社会热点,社会舆论热了,生产规划定了,市场监测有了,可餐桌上的“绿色食品”就是不见多。无公害蔬菜要大批量从地头走上餐桌,需通过生产和市场两道关卡,光有宣传、规划和监测是不够的,要解决生产组织、农田环境、技术标准、营销方式等多方面的问题。
石家庄市在前年底就开始推行上市蔬菜农药残留检测制度,在批发市场上对10种主要蔬菜的农药残留度进行强制检测,并在市区集贸市场上实行亮证(检测合格证)经营。一年多来,记者多次到一些集贸市场,没有菜贩能出示检测合格证,有菜贩说:“来买菜的不看,工商的也不查,要那个小纸片干什么。”在批发市场上,虽专门开辟出蔬菜检测合格区,但从实际情况看,检测合格的和不合格的蔬菜交易情况并没有多大区别。
无公害蔬菜市场发挥检测作用不容易,落实种植规划同样存在不少困难。邯郸市无公害蔬菜发展较快,但目前经认证的无公害蔬菜种植面积也不到蔬菜总面积的10%。市农业局副局长王金锋说:“早在10多年前,省里就开始每年下达无公害蔬菜的种植计划,却一直难以落实。因为农民种无公害蔬菜投入大,市场回报体现不出来。”
无公害蔬菜生产要走出雷声大雨点小的困境,首先需要建立一个组织、管理无公害蔬菜生产的机制。河北省农业厅李荣刚厅长说:“发展无公害蔬菜最关键的问题是怎样制约千家万户、分散经营的农户,使他们能够按无公害蔬菜标准来生产。无公害蔬菜有严格的标准体系,需要企业化的生产作为依托,而目前农民组织化程度较低,一家一户的生产怎样才能实现统一的标准化管理,是一个需要研究的课题。”无公害农产品开发涉及农业、工商、技术监督、环境保护、贸易等多个部门,政府部门的管理体系也有待加强。
生态环境的状况对农产品的质量有直接影响,目前不少地方由农业部门牵头发展无公害蔬菜,在一定意义上说是推行无公害蔬菜的标准化生产,而产品最终质量如何,与大气、水、土壤的情况密不可分,发展无公害蔬菜还需要整个生态环境的改善。
生产无公害蔬菜需要实用技术和农药等方面的替代产品,现在无公害生产技术还不能满足生产的实际需要。定州市农业局耿保进副局长说:“为发展无公害蔬菜,县里搞了无公害农药专卖店,但卖来卖去就只有10多种农药,品种少、成本又高,无法满足农民的实际需要。科研部门应加快研究出更多的品种,但现在科研部门也讲效益,有的急功近利,技术不成熟就推出来,农民用了说没效果。无公害农业技术研究投入大、见效慢,国家应加大对这一技术研究开发的支持。”
因为对生产条件要求较严格,无公害蔬菜成本要略高于一般蔬菜。但在目前的市场条件下,优质无公害蔬菜难以实现优价。去年以来,石家庄出现几家无公害蔬菜的专营店,但看看店里的价目表,基本与集贸市场上的持平。即使如此,店里的生意除了过年过节,平常也并没有红火多少。冀农精特菜配送中心春节时每天的销售额能到上万元,而平时的销售额还不到千元。邯郸市长青无公害蔬菜公司总经理赵成森说:“无公害农产品本身没有明显的标识,市民也没有手段识别,比别的商品更容易造假。我们现在只能是本公司自产自销,搞批发很难保证中间环节不出现问题。”要加强市场秩序管理,就要健全农产品质量监测体系,目前多数地方只有农业部门的环境保护监测站等少数机构能承担这一职责,市场监控能力远远不能适应新形势的需要。
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