本报记者韩乐悟
如今的消费者是否还在热情投诉?投诉的热点集中在哪里?这些投诉及投诉的解决中反映出哪些问题?转眼又快到了“3.15”,产品质量和服务质量的状况、生产者和服务者的法律意识、消费者的处境及其成长和成长中的烦恼,都会被置于有形和无形的聚光灯之下。
来自中国质量万里行促进会投诉办公室的消息说,从今年1月份投诉的产品和内容看,有关汽车和摩托车的投诉占总投诉量的20%,位居首位。其次是机械设备,占总数的19%。但1月份整体投诉数量比上个月有所下降。
回顾整个2001年的投诉情况,总的投诉量在减少。从投诉内容上看,产品质量投诉仍然唱主角,占投诉总量的70%;服务质量和工程质量的投诉分别占5.1%和4.1%。但举报及虚假广告等投诉占总投诉的8.4%。从被投诉的企业分布看,经济发达地区被投诉的企业较多,依次为北京、江苏、山东、广东。投诉解决率约六成,为64.1%。
该投诉办公室在分析两个“3.15”之间,即此前约一年时间里消费者的具体投诉内容后,概括出十大特点:汽车、摩托车产品是质量投诉的重中之重;虚假广告投诉数量猛增;“五小”企业举报案件数量增加;“豆腐渣”工程投诉随处可见;劣质生产设备害人不浅;劣质种子、化肥坑农害农事件屡禁不绝;啤酒瓶爆炸伤人事件时有发生;信息产品投诉是新的趋势;体育用品投诉逐步升温;航空服务质量投诉渐成热点。
从该办提供的投诉案例中,记者感到:消费者已经不再仅仅满足自己不受假冒伪劣产品之害,他们已开始有了社会质量意识。过去大部分消费者是恨假但更怕假,对其唯恐避之不及。自己没买到假,可以说就万事大吉了。多少显得有些自私和小气。如今的一些消费者已大不一样,他们积极举报制假售假等问题。如群众举报,河北邯郸地区有一家饮料厂长期生产假冒伪劣饮料产品。其生产的易拉罐饮料全部使用废品回收站回收来的废品罐,没有任何卫生保障;在河北辛集镇有一个专门翻新矿山机械的集团。那些基本都是报废产品的旧设备,经过他们一条龙加工,套用专业厂家的牌子,以全新设备的价格销售;湖北某知名化肥生产集团的数个分厂管理松懈、掺杂使假、以次充好。他们在化肥中掺入烟道灰、或掺入剧毒工业废渣,有的将主要成分降至最低,甚至没有任何效力。他们在销售化肥时将合格和不合格的产品掺着卖,农民很难察觉。而此案已经举报了3年,始终没有得到彻底解决。
据投诉办提供的情况,近来,各地群众对制假售假等问题的举报明显增加。举报的案件可谓五花八门。这一方面可以看出消费者的质量意识和社会责任感有明显提高,同时也反映出当前部分地区的地方保护问题还相当严重。
当城市消费者在为汉堡包里的一根头发而讨说法的时候,在农村,农用车质量事故死人伤人、伪劣种子和化肥使农田绝产无收的事情却接连不断。黑龙江一农民投诉,他于2000年4月购买了一台小四轮拖拉机。在2001年10月29日开车回家途中,转向机构突然失灵,导致该车翻下公路,造成车上3人一死两伤严重事故。经调查,该事故是由于“转向臂”焊接质量不合格所致。
海南省72户农民集体投诉,他们所在县政府从安徽省某种子培育厂引进了一批尖椒种,经过3个月的辛勤劳作,到了本应收获的时候,发现这些种子全部是假冒伪劣种子,致使72户农民直接损失150多万元;山西省代县农民从山西太原市种子公司购进73.5公斤“晋菜三号大白菜”,实际上菜种只占总数的30%,使当地197户农民受到不同程度损失,受害农田面积18.2公顷。
有关农用车质量的投诉,多年来一直不断。在这些质量事故中,有一些是相当令人痛心的死人伤人的恶性事故。而作为农民命根子的种子、化肥、饲料等农业生产资料,一旦出现了质量问题,给农民带来的损失也是非常惨痛的。这些案件一方面提醒我们在提高农用车、种子、化肥等农资整体质量的同时,也要提高广大农民消费者的自我保护意识。
有的消费者强大起来,有的消费者仍是混沌未开。而此时,我们的企业,我们的生产者和经销者怎样?上述黑龙江那位小四轮的车主,在事故发生后,为安置死者、治疗伤者,车主已花费4万余元。但当车主向厂家索赔时,厂家只赔了他1万元。该车主为此事故已花去大部分积蓄,无力向法院起诉,只好向投诉办求助;山西代县农民在该县质量技术监督局和县工商局的协助下,找到太原市种子公司,他们却始终采取消极和抵赖的态度,不想赔偿;甘肃一用户买了一辆国产汽车,行驶中因转向节主销断裂,右前轮飞出,方向失灵,致使车辆翻车,造成两人死亡两人受伤的特大事故。经甘肃省汽车配件质量监督检验站检验,该汽车配件转向节主销不合格,是造成这次事故的原因,但厂方一直未予解决。
据了解,在中国质量万里行投诉办受理的投诉中,很多是由于消费者购买的商品发生质量问题后,厂家与经销商没有及时给予处理,造成消费者投诉。汽车和摩托车的质量投诉就存在着类似的问题。据投诉办近几年的投诉分析,消费者关于汽车、摩托车质量的投诉正呈现出逐年递增的趋势。特别是进入2001年后,在投诉总量减少的情况下,有关汽车、摩托车投诉的数量比去年同期增加了7个百分点,它们在投诉总量中所占份额,也由去年的3.3%和11%上升为今年的7.46%和14.13%。
说实话,经过多年市场竞争的磨砺,我国确有一批叫得响的企业脱颖而出。它们的产品质量,特别是它们对企业信誉的珍视,都让人首肯。但我们不能不承认,也有相当的企业在法律意识、职业道德等方面似乎没有任何长进。面对法律意识较强的消费者,它们无比烦恼,觉着麻烦不断;面对一些较弱的消费者,它们就抱着侥幸心理,蒙一个是一个。人们无法想象,如此下去,这些企业的将来会怎样?
在2002年消费者权益日到来之际,记者想说:回头看,我们有许多进步。但要我们的企业更像企业,让消费者更像消费者,我们的确还有许多路要走。
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