一位朋友到欧洲旅游,在法国艾菲尔铁塔下买回了一堆打火机,各式各样,非常精美。回国后,转赠亲朋好友,有人却告诉他:你看,这儿写着Made in China,这是地地道道的中国货,温州产的。据了解,目前欧洲市场上80%的打火机都来自中国。不过,这些中国制造的打火机却面临退出欧洲市场的危险。
不曾想到,一只温州产的金属外壳可充气打火机,最近这小小的打火机遇上了大麻烦,温州打火机协会副会长日丰打火机厂老板黄发静收到欧洲打火机进口商协会会长克劳斯·邱博的传真,传真说欧盟即将出台一个法规,售价在两欧元以下的打火机将被强制要求装配保险锁,这将极大地打击中国的打火机出口。
2002年元月25日,记者通过越洋电话,采访了欧洲打火机进口商协会会长克劳斯·邱博先生,他向记者证实了黄发静的说法。
欧盟委员会的确曾有官员提出议案,为了加强打火机的安全,建议禁止玩具型打火机继续在欧洲市场流通和使用,下一步将是拟定条款的草案,草案将向欧洲标准化中心所有成员征求意见,如果75%的成员投票同意,将在未来2年或者2年半的时间里被强制执行。
据欧洲打火机进口商协会会长克劳斯·邱博先生透露,这项即将出台的CR法规,其核心内容是,以保护儿童开启安全为理由,要求售价在两欧元以下,即人民币大约15元以下的打火机必须装保险锁,而中国的打火机出口到欧洲,售价全部在2欧元以下的,欧洲及日本、韩国等打火机生产王国,没有2欧元以下的产品。显然,CR法规一经通过,针对的只能是中国的打火机。温州是我国打火机出口的主产地,每年出口量达5亿只,占据了80%的欧洲市场,欧盟即将出台CR法规的消息,温州打火机企业反映强烈。企业家紧急集会商议对策。
根据欧洲打火机进口商协会会长的传真,欧盟即将出台的CR法规,主要内容有两点:一是全面禁止玩具型打火机进入欧洲市场,防止吸引儿童玩耍;第二是两欧元以下的打火机必须加装保险锁,防止儿童开启。黄发静认为,如果禁止玩具打火机尚可以理解的话,那么以2欧元价格来确定打火机是否安全的做法就匪夷所思了。
黄发静认为,要么大家的打火机都装锁,要么都不装,否则在竞争中是不公平的。
黄发静告诉记者,有两只价格相差15倍的打火机,都通过了欧洲安全认证,都在欧洲市场上上市,但由于中国的打火机都在2欧元以下,一旦CR法规通过,就需加装保险锁,而性能相同、价格却是中国打火机15倍的韩国产品,却无需装锁,就可以一路绿灯,这明摆是抑制中国打火机在欧洲市场上的竞争。根源就在价格上。
记者在日丰打火机厂对工人的工资情况进行了随机采访。
记者在调查中发现,工人最高工资每小时不超过7元人民币,即不到1美元,而美国的最低工资是每小时4.8美元,况且装配工人的工资往往都是社会最低工资的几倍。欧洲的工资虽略低于美国,但与美国差别不大,因此和中国相比,欧洲打火机工人的劳动成本一般都在中国的10倍以上。仅此一条,就使欧盟国家的打火机售价无法在2欧元以下,在竞争中处于不利地位。传统的打火机出口商,日本和韩国受中国廉价产品的冲击,90%的打火机企业倒闭,仅存的几家转而寻求和中国的企业合作,从出口商变成了合作商。欧洲的企业也受到了巨大的冲击。
在打火机上装密码锁,不仅会极大地提高成本,还会面临侵权的难题。由于打火机锁的十几个专利都是欧洲人所拥有,一但中国的打火机装保险锁,很可能就侵犯了别人的专利权,而面临巨额索赔。即使不侵权,装锁后由于使用不方便,消费者也难以接受,逐步在市场上被淘汰。1994年美国在几家打火机厂商的鼓动下,曾率先实行了类似于CR法规的儿童安全法案,最终导致中国打火机在美国全面消失。
据了解,1994年美国出台类似CR法规的儿童安全条款案,温州打火机被迫退出美国市场,当时由于温州打火机质量还不稳定,对欧洲市场冲击不大,欧盟厂商不大在意,因此欧盟没有照搬美国的法案。1999年温州打火机质量逐步完善,欧洲市场占有率上升到70%。欧盟个别厂商就对温州打火机提出低价倾销的指控。由于找不到同类产品做类比,最后不了了之。2001年6月,温州出口的打火机全部通过国家危险品中心安全检测,并通过欧洲安全质量认证,市场占有率有上升的势头。于是欧盟竟然在中国加入世贸组织的时候,准备出台CR法规。这引起了温州市政府的高度重视,目前他们以将这一情况,向国家经贸委做了汇报,温州市副市长吴敏一认为,这件事值得引起我们深思。
吴敏一认为,温州有300多家打火机企业,却没有一个国际品牌,竞争只停留在价格层次上,如果自己有了国际品牌,价格和利润自然就高,就不用担心CR法规等技术壁垒了。而黄发静则认为,中国刚入市,温州打火机就面临CR法规,这提醒中国的企业家,入市的确给我们带来了机遇,但这并不意味着从此就天下太平了。
据克劳斯·邱博透露,欧盟的CR法规,将在2月份表决。目前温州的打火机行业,正在积极地斡旋,由于该法案也影响了一些欧洲销售商的利益,德国和西班牙已经表示反对,阻止该法案通过的可能性非常大。受CR法规影响,温州的打火机企业正在积极的苦练内功,争取开发出2欧元以上的名牌产品来应对。
不久前,温州眼镜遭到了土耳其低价倾销的指控,现在,又轮到了温州生产的打火机。不少专家认为,以反低价倾销带来的贸易壁垒已无法回避。这事出在温州,但事实上有一定的普遍性,暴露了我国对外出口贸易中的一些问题,比如产品价格里面没有包含环保和自然资源的代价、劳工的社会保障、自然环境成本的计算。要扭转这种局面,除了企业积极应诉,加强技术创新之外,还需要在成本计算、价格制定等方面进行相应的调整。
经济半小时记者/陈响园