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经济半小时:野生动物的厄运

http://finance.sina.com.cn 2001年12月17日 18:26 CCTV经济半小时

  今年7月25日,海南三亚边防支队拦截了两辆挂部队牌照的卡车,经检查,这是两辆假军车,在车上,边防战士当场搜缴出大量活的野生动物。据调查,这是建国以来我国查获的最大的活体野生动物走私案,三亚海关走私犯罪侦察局将其定名为7.25案件。在4个多月的侦察之后,一个在海南、广东等地走私、盗卖野生动物的犯罪团伙浮出了水面。

  7.25案件中被走私动物的清单:566只巨蜥、259只蟒、5只穿山甲、168条眼镜蛇、29
56条灰鼠蛇、4439条滑鼠蛇和一些叫不出名字的稀有蛇种。足可以武装一座爬行动物馆。负责案件侦破的三亚海关走私犯罪侦察局的干警们说从来没见过这么多的蛇。三亚海关走私犯罪侦察支局副局长林伟认为这在我们国家也是少有的。他说当时上海的一个教授,负责野生动物研究的专家正好来三亚他也到现场看了一下,他说那么大的数量在我们国家也是数一数二的。

  为了拍摄被解救的走私动物,海侦局的干警带我们来到海南甘什岭自然保护区。甘什岭管理站的梁站长听了记者的来意,将我们领到了一片草地上。梁站长介绍,蛇还不停地死亡,死的原因是一是在长途运输中它们的体质体况很差,再一个是体外伤很严重,发现有80%以上的巨蜥都有体外伤,有些脚骨都断了,有的脑袋上还有枪眼,弹珠。他们发现了一条蟒蛇脊柱骨都已经被打断,前后两截都已经腐烂了濒临死亡了。为什么这些动物不能被放生,放到野外去呢?梁站长说:“因为这是外来种的,按照我们的野生动物管理条例来讲,它们还没有经过人为的驯化,还不熟悉环境,一般不放生不放到野外,怕它影响本地野生动物资源的生态平衡。”

  他说,6015条蛇的尸体被分别埋在3个地方,焚烧死蛇的大火燃烧了两个小时才熄灭。7。25案件中的动物存活下来的只剩228条巨蜥和215条蟒蛇,不足7%,而且相当多的带有残疾。

  为抢救幸存的生命,保护站从海口请来了专家。我们到达蛇房时正好赶上他们为蟒蛇灌药。据说是为了预防可致蟒蛇死命的口腔溃疡。经过体检、手术和填喂,伤病动物的情况稳定了下来。

  从保护站传来的也有好的消息,巨蜥产下了一窝卵,它们向着重回丛林迈出了艰难的第一步。

  在保护站,等待经驯化后放生的还有孔雀和猕猴,如果不出盗卖者的意外,它们和725案件的受害者一样都会被端上广东人的餐桌。

  三亚海侦局移交了野生动物后,立刻组成了725侦破小组,连夜突审司机、追查走私者所用的军车。三亚海关走私犯罪侦察支局侦察科长陈小龙说:“真的车牌是在石家庄陆军学院正在使用。”军车是假的,司机也只能描述出了雇佣者的大体相貌和名字,根据这仅有的线索,海侦局的干警7下江门、6进番禺,终于抓到了第一名首犯梁栩生。梁栩生说是那边(泰国)他们把钱汇过来给他,他是在那边帮他们买了以后送出公海,他是在公海卖断给他们的。记者问:“谁把钱汇给你的?”“这个我就不知道,是郑松昌还是谁把钱汇到我泰国户头来的。”

  之后的两个月内郑松昌、梁会江等15人纷纷落网。

  证据和嫌疑人的交代显示,2000年7月,郑松昌伙同梁会江、梁栩生兄弟在广州商量合股出资50万元,从泰国走私蛇、龟等野生动物回广东贩卖,盈亏三人平分。三人分工由梁栩生负责到泰国收购货源并运到泰国湾东经102`.20`,北纬11`.42`的公海,梁会江负责租船到泰国湾把货接回海南,再用假“军车”拉到广东的菜市和餐厅销售。一年来已经作案10多起。

  三亚海关走私犯罪侦察支局副局长徐进介绍:“在他们的犯罪过程中除了一般的对讲机、手机、小灵通、电台甚至使用了当前代表着通讯高科技手段的卫星电话。”

  据走私者称725案件中动物的收购价为人民币10万元,运费10万元,走私成本只有20万而专家分析这批动物的市价会达到几百万元,完税并罚款后的资金更是高达900多万元。比如,在泰国眼镜蛇和巨蜥的价格都是每条30元人民币,到了广东眼镜蛇就变成每公斤196元,而巨蜥的价格能番几十倍以上。

  暴露在前台的梁会江急须有人关照,他找到了谢绍京,海南海警第二支队副支队长。

  记者问:“在选择船只靠岸的时间和地点上,你给他们提供过什么样的帮助?”走私犯罪嫌疑人谢绍京“没有,我不知道他什么时候进来的,我这个钱是借他的,有写收条给他。”

  但海侦局的干警向记者提供了当时突审时的录象,上面记录着谢绍京的供述。

  每次船从泰国接货返回海南,离三亚有100海里左右时,梁会江就按双方约定好的打电话给谢绍京,询问能否靠岸卸货。谢绍京根据海警活动情况,安排靠岸的时间。就这样,案发前谢绍京共从走私嫌疑人手中得好处费9万元。

  法网恢恢,疏而不漏,在有关部门的严厉打击之下,这起建国以来我国查获的最大的活体野生动物走私案很快就宣告破获。除了个别销售人员在逃外,90%的涉案人员都已归案,目前,此案已移交当地检察机关。这个走私团伙被打掉了,是不是走私活动就会因此而有所收敛呢?三亚海关走私犯罪侦察局的干警说,走私分子之所以敢冒大险,是因为暴利的诱惑,而这后面又是有一个需求旺盛的市场。只要有人出钱买,就会有人敢于铤而走险,去走私那些野生动物。那么,这个市场有多大呢?由于7.25案件中负责销脏的人员在逃,我们无法知道贩卖窝点的具体位置,但据已经被抓获的走私分子交代,这些窝点都在广州大型的交易市场中。记者来到了广州最大的野生动物交易市场增槎路市场暗访。出忽我们意料的是,这里不是黑市,而是7、8家在工商注册登记了的市场,首尾相连已经形成了规模。记者一行暗访来到这个市场。“这是飞鼠吧,怎么卖啊?”“170元一个。”“这个多少钱?”“这个(眼睛王蛇)一斤一般话130元、120元。”“这个有多少斤?”“今天早上我卖出了1200多斤,早上来了1200多斤(眼睛王蛇)卖完了。”

  这位老板遇到了大客户,一次就买走了30多眼镜王蛇,为证实自己的诚意,他正当着买家的面挤出蛇的粪便。但他挤不出蛇腹腔的水。谙熟此间道的人说,商贩们都会用注射器在动物的腹腔内注水,这需要技巧,针头要准确地刺入内脏、血管和腹膜之间,这样才能既增加了货物的重量又不会使它们即刻死亡。被打了针的动物不吃不喝,最长也只能挣扎3天。

  对于大多数内地人来说,这些市场更象是动物圆,我们暗访了4家增槎路的市场,拍摄到了野猪、箭猪、鼯鼠、鹭鸶、鬣蜥和眼睛王蛇、眼镜蛇等13种野生动物,它们的名字被分别记录在《广东省重点保护陆生野生动物名录》和《国家保护的有益、有重要经济和科研价值野生动物名录》上。那么这些交易是合法的吗?我们在4家市场暗访了2天没有见到一个工商人员,于是找到市场管理处问讯。“三有(野生动物)可以(卖)吗?”市场管理员说:“三有的也可以。”“进多少都可以吗?”“经过批准。”“是哪里批准,是你们这里吗?”“我们这里没有权利批,要到当地的林业部门申请。”“批完以后就可以在这个市场卖了吗?”“我们这个市场是有牌照的合法经营,这些是都可以卖的,只要他们可以批,这里就可以卖。”

  有了林业主管部门的批准,就可以合法经营受保护的野生动物了。那么什么人才具有这种资格呢?记者以打算开办野味餐厅为由找到广东一个地级市的林业局咨询。

  这里的官员清晰地告诉记者取得许可证后,每年交纳2万元的资源管理费就可以在指定物种内,经营一定数量的野生动物。但他拿不出任何文字材料能说明取得许可证所需要的资格。那么,上级主管广东省林业厅发放许可证是否也是跟着感觉走呢?广东省林业局工作人员说:“我们正在制定一个经营许可证管理办法和蓄养许可证管理办法,两个办法按照一定的条件,比如说场地资金,遵纪守法的情况这样来进行制定。”“这个办法什么时候出台?”“这个办法现在还没出来。”

  省厅的官员称,今年7月1日起,广东所有经营野生动物的单位要重新申请,等候审查批复,目前,省厅没有发出任何许可证,所以严格地说,现阶段广东所有市场、餐厅有关野生动物的交易都不是合法的。他解释说,这只是过渡时期的非常现象。而负责稽查此类案件的广东森林公安说,即使是许可证发放到位了,他们也不好监管。广东省森林公安局局长苏荣春告诉记者:“没有经营许可证就违反了国家的有关规定了。”记者问:“这个经营许可证上是不是要表明经营的物种和数量?”他说:“这是要的,你这个单位国家行政主管部门允许你经营什么物种、每年允许你经营多少?这是有规定,超出了这个范围也是违法的。”记者问:“比如说我被授权经营每年出售1000条眼镜蛇,但1000条这个数字怎么统计,也许我超出了这个范围做了2000条到3000条这个怎么监督?在监督问题上来讲,有一定难度。还有我看到一些偷运的(现象)他们私下交易买进来,但是我卖的时候有合法证件,这种情况怎么办?”他说:“这种情况是比较困难了,那么怎么来监察市场上出售的三有动物是野生的还是养殖的,就目前来讲的话,根据我们知道的情况,要区别野生和自养的话,这个难度比较大。”

  由于,监管市场存在着这么多的困难,那些合法的市场就不免做写非法的买卖,这在广东不是什么秘密。除此之外,广东还存在着另一个看不见的地下市场系统,其结构呈金字塔形,分层设经销商,他们单线联系,电话定货,绝不越级交易,并且交易无发票,无记录。向我们提供线索的餐厅老板说,只要有关系,肯花钱,什么都能弄到,为证实所言不虚,他拨通了一个电话。30分钟后,有人送来了一个口袋。

  这是国家二级保护动物穿山甲,烹制时要放血、割舌并剥鳞才能去掉腥味。这只穿山甲开价3600元。餐厅老板以客人不满意为由退了货,事后他说,价格不贵,但穿山甲至少被打了一斤水,怕是活不过明天。

  通过10天的调查,记者了解到,除了725案件中涉及的泰国动物要走水路以外,福建、江西、湖南、云南、广西甚至缅甸、越南等地的野生动物都能从陆路直接运抵广州,广州成了全国乃至东南亚野生动物的集散地。

  今年11月21日到25日,国家林业局、公安部、国家工商行政管理总局联合发起了一个"猎鹰行动",对猎捕、贩卖、运输野生动物的违法行为进行严厉打击。应该说,这次活动收到了一定的效果,保护了野生动物资源。但是,对野生动物的保护光靠一次、两次突击的行动肯定是不行的。从我们记者调查的情况来看,野生动物的地下交易市场依然十分猖獗,而有关部门的监管依然难以令人满意。但问题并非如此简单,我们的记者在调查中感到,捕杀和狂吃野生动物屡禁不止,还有一个深层次的原因,那就是有太多的人认为,野生动物除了供人食用补养身体之外,再也看不出有什么价值。至于保护生态平衡,维持生物多样性等说法,离这些人的生活似乎是太遥远了。

  经济半小时记者/王晓磊


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