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地沟油流过管理漏洞(附图)

http://www.sina.com.cn  2001年11月02日 15:42  CCTV经济半小时

  有朋友喜欢吃油条,每天早上起来都会去小区附近的早点摊子里买上几根,但最近他却改了这习惯。问他,他说,油条是好吃,但是用什么油炸出来的他不放心。现在有好多摊子用的都是地沟油,也就是从泔水中提炼出来的油,甚至一些餐馆里也用地沟油做菜,他又看不出来,干脆,就改吃别的了。其实,朋友的担心很多人都有。那么,地沟油是怎么提炼出来的呢?它对人体会造成多大的危害?记者在内蒙进行了一番明查暗访。

  记者来到呼和浩特市城乡结合部的西龙王庙村,身份是一位经营建材的老板,目标是当地一个地沟油加工点,手段是暗访。记者要看一看地沟油是怎么被加工和卖出的,同行的还有新华社的记者。

  记者的公文包换成了老板们惯用的小皮包,找地沟油的加工点有窍门,哪里有酸臭味往哪里走就行了。踏着满是黑泥的小路,过一条污水河就是地沟油的加工点了,但大门却紧锁着,记者正在纳闷,为何这家大白天紧闭大门,突然门开了,一个带墨镜的人站在眼前。他说:“干什么的呀”,我们答:买油。

  当墨镜得知是来了客户时,马上露出笑脸,并且告诉记者他就是老板。老板感兴趣的是对方能要多少油和油的价格,一桶180公斤的地沟油要160元,即每公斤0.88元,每月能供应160桶。

  有地沟油加工户对记者说,“你要了,你们过来,不管是一百桶、二百桶,汽运也行,铁路运输也行,比如说有二百多桶,我给你一个火车皮,或者一个专列,你给我钱,这个我代理,这都可以,汽油钱你出一下。”

  为了证明他的油品质好,他带领我们观看了全部提炼过程。

  第一个程序就是收集泔水,早上五点多钟,他们一般使用三轮车或摩托,将饭店里的泔水收集到大桶里,然后拉回到加工点,倒进两个地下大铁池子里,用蒸气加热,这样剩菜中的动植物油脂就浮到了酸腐难闻的泔水上面;第二道程序是将这些黑乎乎泔水油撇出,掺入锯末,包在麻袋中上榨油机去榨,流出来的就是又酸又臭的泔水油,也就是地沟油了。

  在后院,老板打开了一个油桶盖,地沟油冷却后变成浅黄色。从后院存放的油桶看,大部分是空桶,证明他们是刚刚把货卖出,老板讲了买地沟油要出具手续。

  地沟油加工户还说,“把你们厂的营业执照复印件复印过来,再一个东西,你的身份证复印下来,这样就可以调查你确实是工业用途,这样我就可以卖了,没有这三证具备我不可以卖,主要是怕它流入别的行业去,其实都一样。”这位老板再三强调,地沟油都卖给油脂化工厂去做肥皂了,决不会卖给餐馆和食品行业。

  看来,这个加工点的管理还是比较严格的,事后记者了解到,这是内蒙唯一一家受政府管理的地沟油提炼加工点。那么,是不是所有的地沟油都被挡在了餐馆和食品行业之外呢?在一番调查之后,记者放下的心又重新提了起来。为了了解地沟油是否被真正挡在餐馆和食品行业之外,记者在呼和浩特进行了调查。

  呼和浩特市赛罕区卫生监督所所长郭忍学带我们来到一处地沟油加工点。

  他边说边指着,“这是锅台,这是放当时的那个油和桶。”

  记者问,“是几个人在这儿加工?”

  “四个人。”

  “都是哪儿的人?”

  “是河北保定定县一带的。”

  “当时你看到加工的油里面有这种地沟油?”

  郭忍学说,“当时看见那油不清,不象咱们用的正经、好的油。炼出来的有比较清亮,感观特别漂亮的,这个混浊的,带有色泽的,所以我觉得这有点疑问,再一查,这个塑料桶有死苍蝇,上面飘着的个别的,下面沉淀的特别多,沉淀的大约有,一桶四十来斤的油,能沉淀七八公分的死苍蝇。”

  在卫生防疫部门工作了20多年的郭科长也是第一次看到这么脏的地沟油加工的花生米,他们没收了加工好的成品150公斤,当场销毁了地沟油50公斤。他说,“地沟油含有大量的有害物质,会导致头晕、恶心。”

  卫生防疫部门当场下达了处罚通知书,限令三日内去复议,谁知第二天,这个非法加工点的人员全部逃跑了。

  十几天以后,在呼和浩特市另一个区,工商部门也发现了一个地沟油加工花生米的非法窝点。

  呼和浩特市工商行政管理局昭君工商所所长秦平说,“我们几个人化妆后突然出现在加工现场,逮了个正着,可以说是他们有口难辩,而且我们也在现场做了拍照,做了现场勘验,对当事人当时也进行了问话和教育。”

  在地沟油非法加工食品的现场查获到尚未开始使用的地沟油、还有用地沟油炸出的花生米、蚕豆,以及用炸花生米的锅和锅里剩余的地沟油。

  与上次相同的是,工商部门也同样受到执法权限所限,没能拘留非法人员,第二天这几个人同样逃之夭夭了。

  在呼和浩特市玉泉区人民法院,去年12月份曾宣判过一起非法经营地沟油的案件。

  经审理查明,被告人孙正贵未在工商部门登记注册,在管辖范围之内非法收购地沟油,并提炼加工,加工以后,将这些地沟油销往北京、上海、无锡等地的油脂化工厂,经营额达到62600多元,达到了刑法225条非法经营罪追究刑事责任的数额标准。

  在呼和浩特第三看守所,记者采访了这个由于非法经营地沟油而正在服刑的孙正贵。

  记者:那些地沟油你是怎么加工出来的?

  孙正贵:从饭馆回收来以后,放锅里面初步加工一下,灌桶,就卖。

  记者:他们来买的时候,怎么跟你接触的,怎么找到的你?

  孙正贵:打电话,够一车货就打电话,送过去。

  记者:他们怎么知道你这儿有油?

  孙正贵:以前我在老家也是干这个的,在上海干过半年,后来就跑到这儿来了。

  记者:有没有流向食品加工或餐饮?

  孙正贵:没有,我卖的都是正规厂家,肥皂厂,化工厂,这个办案单位都知道,查了,我现在很后悔,没有办手续,如果办了手续就没这事儿了。

  孙正贵讲的很对,要是他有营业执照,就不会坐牢了。在采访中,我们了解到,他出狱后想办的第一件事就是去领营业执照。

  用地沟油加工食品的数量一般几十斤,至多一二百斤,根本不够坐牢的条件。再者,公安机关并没有现场抓住孙正贵卖给食品行业地沟油,这就是当前的一大尴尬,卫生、工商抓住现行的却没有权力抓人,而公安部门抓的大量经营地沟油的人,又没有卖给食品行业的证据;再者,已经卖出的油又有谁能保证不流进餐饮业呢?每公斤8毛钱的成本与食品油8元每公斤的价格又怎能不让那些不法商贩心动呢?

  在呼和浩特市,从99年开始就将全市十几家地沟油提炼户进行了重新整顿,将三个较大的合股成为一家,即记者曾暗访过的那家,由市环保研究所管理。市环境科学研究所工程师李凤娟接受了我们的采访。

  李凤娟:废油脂去向管理制度,这是我们内部的管理的一个制度,这个规定主要就是不能私自去出售,必须在我们监控下来卖这个油。

  记者:他每个月的生产量你们怎么得到?

  李凤娟:生产量就是他上报。

  记者:他自己报?

  李凤娟:我们离着也不是太远,我们有的时候抽查?

  记者:销售量是按照这些。

  李凤娟:销售量是给他们一个监控吧。

  记者:把生产量和销售量对上就行了。

  李凤娟:完了还有个库存。

  记者:再有个库存,把生产量、销售量、库存对上就行了,这都是他报的,是吗?

  李凤娟:我们也去核,因为我们不可能二十四小时在他那儿吧。

  总数、库存、销量全部由加工户自报,这样的管理者给了加工户很大的自由空间,即使出售给了食品行业,只要少报数字,管理者就无从得知。另外,上报到环保研究所的销售档案并不严谨,在很多单据上,我们甚至没有看到经办者的签名。作为环保研究所的负责人也承认这有待改进。

  现在通过工作,发现还有一个问题,就是他提炼出这个油,有好多为了谋取利益,又进入食品渠道,进入食品,它这里有好多指标,象大肠杆菌,甚至一些污染的东西,造成对人体健康有危害的,这个在全国各地都有发生过,今年在呼市也发现一起,但是这个人跑了呼和浩特市打算明年对地沟油进行全面治理,首先是立法,进行行业专管。第二是改变加工方式,使地沟油在加工环节中就变成工业用燃料油,这样既不会再向外地出售,也不会流入本地食品餐饮业。做到社会效益、经济效益、环境效益的统一。

  据了解,呼和浩特打算明年对地沟油进行全面治理,首先是立法,进行行业专管。其次是改变加工方式,使地沟油在加工环节中就变成工业用燃料油。在内蒙古,呼和浩特是唯一对地沟油实行统管的城市,在全国,也只有少数几个大城市对地沟油进行专管,有专家呼吁,这种状况必须尽快得到改变,让人们能吃上放心的油。(记者王化跃)

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