河南的南阳距省会郑州260公里，平时单程机票二三百元。国庆期间，河南某旅行社组织了一个郑州到河南的旅游团，两天行程，双飞，包吃包住，价格却仅为540元。

　　当更多的郑州百姓开始对如此划算的旅游发生兴趣时，却得知这次旅游仅是一个一次性的活动，南阳市政府是把这次旅游当成“政治任务”来对待的。此次行程，不仅旅行社赚不到钱，南阳市也贴了钱进去,因此不可能成为常规旅游模式。

　　响应国家发展假日经济、发展旅游业的方针，很多城市开始把旅游资源的开发作为新的经济增长点，作为自己的形象工程，这不是坏事。但如果不按市场规律办事，像南阳这次的豪华旅游团也只能是一次性的、短命的，对当地旅游业的发展不会有太大的建设性意义。

　　-南阳政府官员亲临机场迎接普通旅游团

　　10月3日晚10点30分，一架波音737客机从郑州新郑机场起飞，机上的140多名乘客的目的地是仅有260公里之遥的河南省南阳市。尽管下面是漆黑的夜色，但这批绝大多数是第一次乘上飞机的游客还是激动不已，并努力透过机窗寻找地面的灯光……

　　据组团的河南南航旅行社的负责人介绍，此次旅游不仅双飞，且包括在南阳两天、五个景点的旅游，而包括吃住费用，价格仅为540元。而据了解，平时郑州—南阳的单程机票在200到300元之间。

　　10月3日晚上11点10分左右，包机安全降落在南阳机场。一下飞机，迎接客人们的就是热烈的欢迎仪式。由南阳市旅游局的刘建中副局长带队，军乐队吹吹打打了足有10分钟。深夜的秋风里，充满着南阳人好客的热情。

　　热闹的仪式结束后，客人们走上了由当地两家旅行社免费提供的旅游汽车上，直接送往宾馆。路上，记者向南阳市旅游局的同志了解了此次豪华团成行的一些背景。

　　据介绍，无论人文方面还是自然方面，南阳有着丰富的旅游资源。最近几年省委、省政府大力发展全省的旅游业，但明显将重点放在知名度本就较高的“三点一线”上(黄河沿岸的郑州、开封和洛阳三地)。加上南阳过去不太重视发展旅游业，以致南阳的旅游业发展相对滞后。而现在，新一届的市领导高度重视旅游业，要把旅游业作为南阳新的经济增长点抓，南阳因此迎来了一个发展旅游的大好时机。

　　如今的河南，政府叫得最响的口号就是发展旅游，尤其提出打造“三点一线”黄金旅游线。据记者了解，由于过去的两年中，河南出了一些影响河南形象的大事，树立崭新的河南形象，成为河南省委、省政府的一个重要任务。领导们意识到，宣传河南，树立河南形象，最好的一个突破口就是发展旅游业。河南省政府在“十五”计划中，将发展旅游业作为重点提出，并承诺，最近几年，每年拿出6000万元到8000万元的资金，扶持“三点一线”旅游业的发展。

　　-“政治任务”促成普通百姓豪华游

　　当发展旅游的春风吹到偏居河南一隅的南阳，以形象工程来发展旅游的做法也随之而来。今年国庆前夕，南阳市政府在省会郑州举行了一次声势浩大的旅游促销会。历史上的南阳人杰地灵，如今在郑州做官的也有百余人以上。那天的促销会由于有这些老乡助阵，甚为风光。也就是在此之际，南阳市与南航河南公司拍板郑州至南阳在国庆期间开通“豪华团”。

　　据河南南航旅行社负责人介绍，开通这条包机旅游线路最初是由南阳提出的。今年4月，该旅行社就派人到南阳踩线考察，发现那里确实有着丰富的旅游资源。在南阳市区内有着丰富的文化遗产，诸如纪念诸葛亮的武侯祠，纪念医圣张仲景的医圣祠以及张衡墓和新建成的南阳汉画馆。同时，地处宛西、宛北(南阳简称宛)的伏牛山里，还有着众多的山水风景。不过，航空旅行社由于具有交通上的优势，还是觉得这条航线的最大的卖点在于双飞而不在于旅游。因为对于郑州的许多普通市民，乘坐飞机还是一个梦想。

　　果然，广告在郑州的报纸上一出来，立即引来众多的报名者。其中还有十多名客人要求，他们只乘坐飞机，在南阳住一晚上就回来。而更多游客报名积极的原因是价格因素：双飞加上两天的吃住行只要540元钱。

　　稍懂行情的人都会怀疑，540元的价格，旅行社是不可能赚钱的。毕竟是市场经济了，没有利润支撑，再美的想法也只能是想法。10月5日上午，在风景秀美的南阳市西峡县龙潭沟景区，记者终于知道了此次旅游物美价廉的原因：南阳不计成本地在按“政治任务”接待这一团队。

　　-门票半价，租车、导游免费，南阳企业宁为“豪华游”旅客做牺牲

　　据南阳市旅游局的刘建中副局长介绍，此次旅游价格极低，首先因为南阳市旅游局向当地的旅游景区下达了“政治任务”：对包机来的游客，门票一律半价；为了让组团的河南南航旅行社降低成本，南阳市旅游局还允许该社直接与当地的宾馆直接洽谈。刘建中说，按规定，组团社的旅游业务应该交给目的地的旅行社操作，否则会影响目的地旅游业的收入……

　　在景区里，提供地接服务的南阳新闻旅行社的一位负责人告诉记者，他们免费提供两辆大车和导游，每天为此要赔上几百元。这是旅游局下达给他们的一项光荣的政治任务。他说，南阳旅游需要宣传，暂时做些牺牲也值得。

　　西峡县是恐龙蛋化石的发现地，那里有着丰富的自然景观。由于南阳市政府在国庆前的旅游促销，该县迎来了大量的游客。以致小小的县城客房紧张。就在10月4日的晚上，当包机的游客赶到西峡县时，原本订好的客房由于其他大批游客的涌入，已经被宾馆给租出去。而当南阳市旅游局的随行人员向西峡县政府表明，接待好包机游客是“政治任务”之后，宾馆又腾出了这些客房。

　　同是到南阳旅游的客人，参加“豪华团”的游客显然受到了特殊关照。

　　-没有利润基础，没有持续的政府支持，豪华双飞游停飞

　　事实上，此次豪华旅游过程中，由于南阳个别地方接待能力有限，也给游客造成了一些不快。行程中，一位老先生欲言又止地告诉记者：“都是客观情况造成的，再说，这么低的价格，不好意思提人家的意见……”

　　不仅没有一个游客提出不满，很多游客反而相当宽容地对南阳和旅行社表示理解，毕竟人太多，毕竟自己只花了500多块钱。好像占了很大的便宜一样，对于旅途中的一些不快，他们没有“介意”。而且，事后，河南南航旅行社还接到了几封游客的感谢信，感谢旅行社帮他们圆了“上天”的梦……

　　而事实上，即便有南阳如此大的政治支持，540元的价格还是让南航河南公司没有利润可赚。不过，由于这是河南省首次在省内开通旅游包机，因此反倒成了河南“十一”旅游黄金周的“亮点”，见诸报端。因此，南航河南公司因为支持南阳的旅游事业没利倒是得了名。

　　的确，对于河南的新闻媒体来说，此事是一个新闻，并且引起不少读者的兴趣。而当事后记者带着读者的疑问咨询旅行社，是否长期以此价格推出这一旅游形式时，对方作了否定的回答，“没有利润基础，当地又不可能一直提供政府支持，我们打算暂停这一旅游线路，最早到明年春天再作考虑……”

　　事实上，南阳也是图的新闻效应。如果长期让本地旅游景点和旅行社做牺牲，他们也吃不消。政府关照只能是一时的，否则市场经济就不再由市场做主了。面对市场，企业必须把赢利放在首位，否则无法长久。

　　长假带来假日经济。长假的称呼已经被约定俗成为旅游“黄金周”。对于旅游业甚至各行各业，每一个7天的黄金周都意味着收获大把的黄金。而丰厚的收获里，应该有一半归功于政府的扶持。从去年“十一”以来，每个黄金周，从中央到地方，旅游部门7天24小时值班不说，甚至公安、工商、技术监督、卫生等部门，都要在节前进行大量的工作，以高度紧张的姿态备战黄金周。而这一切，应该是国家提出发展假日经济、发展旅游业大的方针带来的一系列变化。

　　在河南，沿黄河的郑、汴、洛经过统一的创建，都已经成为优秀旅游城市，成为接待条件日益完备的旅游城市，全省6个AAAA级景区全都在郑、汴、洛。而这些，首先应该归功于政府部门“将旅游作为新的经济增长点来抓”的战略。事实表明，无论哪一个产业，没有政策的支持，往往难以成气候。但政策的扶持有始有终才对——许多国企被扶持了几十年，如今不还是长在花盆里吗？

　　业内人士说，从这一点上，南阳市政府的做法无可厚非，甚至值得发扬。发展旅游业需要宣传，在没有资金做后盾的情况下，政府的政策扶持能策划出“新闻”来，宣传的效果或许更好。

　　不过，当政府做出了应有的姿态之后，剩下的事情，企业还得落到地面上实打实地做生意。市场经济不允许南阳继续这样做下去，他们也没有这样做下去的必要。从某种意义上说，这只是南阳的一个姿态，一个决心发展旅游的姿态。所以，这次豪华的旅游只能成为“政治事件”，存在有关部门的“档案”里。

　　健康的市场经济条件下，我们的消费期望不必是物超所值，而应该是物有所值，超值的消费应该是短命的，甚至是不可能的。-文/化石

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