新华网杭州10月2日电(记者崔砺金) 正是国庆、中秋出游的黄金时期，很多游客忙着办理护照去境外游览观光。按照有关规定，游客兑换外币必须由旅行社统一办理。而一些旅行社就在换汇上做足了“文章”。

　　记者和朋友也报名参加了由浙江省中国旅行社组织的境外游。9月28日下午，按照旅行社通知，记者去办理换汇手续和缴纳担保金。工作人员告诉我，换汇要统一按照1美元兑换 8·３5元人民币的汇率。记者问：当天的美元兑换人民币的汇率是多少？这位牌号为“011”的女服务员显得很不耐烦，扔下一句话：“要兑换就按这个价，不换就算了。”记者只好按照她的要求，花了30060元人民币兑换来3600美元。

　　事后，记者采访了国家外汇管理局杭州分局的董占斌科长，他明确告诉记者，依据国家外汇管理局的文件规定，从今年3月起，旅行社组织境内居民自费出境旅游，应严格按照兑换当日的外汇牌价收取人民币。而记者从工行解放路支行查询到，9月28日当天的外汇牌价是1美元兑换8·２893元人民币。换句话说，旅行社在给记者和朋友兑换外币过程中，一共多收取了218·５2元人民币。

　　对于这块多出来的差价，在记者再三追问下，浙江省中国旅行社给记者开出了一张“换汇手续费”的收据，其金额不多不少，就是218·５2元人民币。这家旅行社的财务部经理徐大平的解释是：“我们也知道很多游客有意见，毕竟现在外汇黑市价也才8·２5元，但是我们一直是这样收钱的，行业内部像省海外、省公民出国等旅行社都存在这种现象”。他说，不管是去新马泰，还是去韩国、菲律宾，他们一律按照8·３5元的汇率兑换，这中间与兑换当日的外汇牌价肯定有差价，差价即为手续费。“这主要是为了内部好管理，否则，外汇牌价天天变，我们也不好确定手续费的固定标准”这位徐经理最后坦言，收取手续费确实没有任何许可证，游客不问，旅行社也就不会开具相关凭证。

　　换汇究竟能不能收取手续费？即便能收，标准咋定？对此，浙江省物价局服务价格管理处的苏可洪处长明确答复：按照《价格法》的有关规定，任何服务性收费，都必须明码标价，注明服务项目，不得收取任何未予标明的费用，收费还应该出具凭证。他认为，旅行社利用游客不得不由其统一换汇的垄断地位，自行划定8·３5元的汇率，既违反了外汇管理局的有关规定，所谓的手续费收取也是随意性相当大的。浙江省物价局检查所张海音所长和该省地税局有关人士均认为，每位游客多收100多元钱，这笔费用加起来就是一笔很大的数字，这笔钱不开具凭证，就有偷逃税款的嫌疑。对此，有关部门将一查到底。

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