新华网合肥8月27日电 (“新华视点”记者卢尧戴浩)

　　2001年8月15日，安徽省省市县三级质量技术监督部门联动，在公安部门的配合下，以迅雷不及掩耳之势，在涡阳县查获了迄今为止全国最大的自行车制假案，一举捣毁了12个制造假“凤凰”、假“永久”自行车窝点。据初步统计，查获的涉案货值达1000余万元，查获的假自行车零配件足可装配近3万辆自行车。

　　在随后的两天时间里，质量技术监督部门总共调动107辆次的卡车才把这些假货运到亳州进行异地封存，其中10吨重的重型加长卡车就出动了76辆次。

　　据执法人员介绍，为制假窝点提供零配件的，涉及江苏、浙江、福建等5个省的7家自行车配件生产企业。

　　打假赢了，可是从执法人员和企业打假人员的脸上几乎看不到笑容，他们谈论的更多的是对打假的困难、打假环境以及打假手段的忧思，而记者追踪打假全过程后，脑子里也留下了一串串难解的问号。

　　制假的头目为何一个没抓住

　　地处安徽省西北部的涡阳县隶属亳州市，是国家质量监督检验检疫总局打击制售假冒伪劣自行车的重点区域。这里所生产的假“凤凰”、假“永久”自行车销往全国各地，最远处销到新疆。“凤凰”、“永久”两家企业国内市场份额的一半被假冒产品占领。

　　造假现场令人触目惊心。在涡阳县一个小煤球厂里，一大一小两仓库有400多平方米，里面的假零配件堆起有2米多高。除了车架以外，几乎包括了所有自行车配件。上海永久股份有限公司打击假冒产品办公室的负责人说，如果有了车架，这些零配件足以装配1万辆车。上海凤凰股份有限公司的一位工程师惊叹：这个仓库里的货比“凤凰”公司的库存还要多。

　　上海“凤凰”和“永久”公司的打假办工作人员自1999年开始，就在涡阳打假。两年时间里，“永久”在涡阳打了10次假，“凤凰”打了十几次，可就是打而不死。在这次打假所查获的窝点中，有两个以前就曾打过，其中有一家还是今年2月刚刚打过，里面的制假设备还是原来的那套，动都没动过。具有讽刺意味的是，在一个造假窝点的墙上，竟挂着工商登记执照和税务登记证。

　　这次打假，事先严格保密，知情的只有质量技术监督部门和公安部门的执法人员，但是消息还是露出去了，制假的头目一个也没有抓住。据现场目击者说，就在执法人员到达前10分钟，涡阳县殷村的地下喷漆厂业主接了一个神秘的电话，便锁上门离去，厂里的烘箱都没来得及关掉。

　　“永久”打假办主任郑伟敏无奈地说，打假就像是割韭菜，割了一茬又长一茬。这次虽然打了一个胜仗，可下一茬韭菜不知什么时候又要冒出来。

　　打假者为何怕起了造假者

　　在这次打假活动中，最让人感到吃惊的是，造假者明目张胆地对执法者进行人身威胁，周围老百姓对造假者噤若寒蝉，执法者为了安全有时也要绕道而行，造假者猖狂竟到了这种地步！

　　打假人员对涡阳县最大的自行车造假仓库进行清理时，在不长的时间里遭遇了3次停电，供电部门刚一接上电，又被剪断了，如此反复。

　　在执法人员向周围老百姓询问窝点业主是谁时，老百姓都不敢出声，连连摆手扭头就走，直到最后执法人员还是没有搞清楚造假者到底是谁。

　　把假货运到亳州封存，执法人员需要在涡阳本地租用车辆和搬运工，但是涡阳本地人给多少钱都不敢接这个活。无奈只好调用亳州市的车辆，但是亳州的驾驶员要把车牌号码全部盖上，挡风玻璃全部贴上蓝玻璃纸才敢开车到涡阳运货。

　　在运最后几车假货的途中，居然有4辆车对执法人员进行盯梢，车中有人还拿着摄像机明目张胆地对着运货车拍摄。

　　在打假过程中，亳州市质量技术监督局局长张文举不断接到威胁电话：“如果你把我们搞得倾家荡产，我们跟你没完。”为了安全起见，张局长晚上回家只好请公安人员护送。

　　就在省局打假人员凯旋回合肥时，他们避开路经涡阳的捷径，兜了一个圈才回家。省局稽查总队队长翁京生无奈地摇头：“他们可是什么事都能做得出来啊！”

　　为何越打大案越吃亏？

　　打假虽然取得了胜利，可随之带给胜利者的是深深的烦恼。这次打假中的运输费、过路费、仓储费等费用花了17万多元，这笔经费到现在还不知该从什么地方出。

　　翁京生说：“国家没有专项的打假经费，而财政拨给我们的钱只够发工资。”没有办法，亳州市质量技术监督局只好先找职工垫付部分费用，执法人员为筹措这笔经费忙得焦头烂额。

　　越打大案越吃亏是目前执法人员普遍的看法。按照国家有关法规，销售额在5万元以上或库存货值在15万元以上的制假售假大案，已经触犯了刑法，须移送司法机关处理。而平时打打制假售假小案，质量技术监督部门还能依靠罚没款收入返还来维持打假经费。涡阳这起假自行车案，案值高达1000万元，已全部移交给公安机关立案侦查，质量技术监督部门根本拿不到这笔罚没款的收入返还。

　　一缺经费，二缺人员，三缺设备，是目前安徽省打假执法部门的现状。安徽省质量技术监督局稽查总队编制15人，实际只有9名队员。翁京生说：“目前我手头上有许多打假线索，可人手实在是不足。”

　　设备缺乏也困扰着执法人员。省局稽查总队这次打假，带来的一部好车还是借的。亳州市质量技术监督局总共才两台车，遇到打大案就要租车。张局长无奈地说：“租来的面包车怎么也追不上造假者的进口车。”

　　以上这几个问号，并非个别现象，而是深入打假和整顿市场秩序必须面对和解决的问题。(完)

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