新快报讯(记者林靖峻 通讯员栗莉 实习生刘艳)广州市属医疗机构首次药品联合招标采购会昨天举行,高血压、心脏病等循环系统类药物首当其冲成为“降价产品”。据市卫生局初步估算,市属13家年用量约5.5亿元的循环系统类药物,经此次药品招标后,平均降幅5.4%,患者将因此获利107万元左右。
业内人士认为,这次由市属13家医院(包括市一、市二、市六、红会等)联合发起、组织的药品招标并非“做秀”,而是要对医院药价进行一次彻底的大调整。
据了解,到今年10月底前后,这13家医院药房内占一半数量、1000多个品种规格的药品将全部完成招标工作,所涉及的药品金额占医院年用药总金额的50%以上。到明年年初,这部分的药品价格就会有不同程度的下降。
市民必定明显受惠
业内人士认为,与以往市属个别医院调整药价相比,这次的改革有实质性意义。
就去年市六医院和市红会医院两家药品招标试点医院的情况而言,市民实际受惠不大。省卫生厅调查显示,两家医院试招标药品的平均降幅只有1%,而降价药品也并非市民的常用药。
广州市第一人民医院院长王启敏认为,这次13家医院联合招标采购,“市民必定明显受惠”。原因是所有中标的药品价格顺加15%后的差价部分,将有六成让利给广大患者,剩下四成留给医疗机构用于自身建设和发展。举例说,现在零售价为100元的药物,如果中标价是80元的话,在顺加15%后,药价为92元,与100元差价为8元,以让利六成算,患者得利部分应为4.8元,实付95.2元。
明年药价才会下降
但王启敏说,到目前为止,各类药价(除完成招标的循环系统类药品外)的降幅仍然是未知数。他估计,在近1000种的招标药品当中,重复生产严重的药物(如抗生素等)的价格将会有较大幅度的下调;相反,重复生产少的药品(如心血管类药物),降价空间相对较小。
王院长还说,今年之内,药价下调可能性不大。因为所有药品招标工作以及合同的签订起码要到年底才能基本完成,所以医院药价下调的势头要等明年年初才能看到。
常用药成招标对象
据了解,这次市属医院联合招标的对象全部都是市民日常常用的药物。
按有关规定,市属医疗机构将首先对《广东省基本医疗保险药品目录》的药品和年药品使用量三级医院达10万元以上,二级医院5万元以上的常用药品进行招标。具体包括抗生素、循环系统(高血压、心脑血管)、呼吸系统、消化系统、泌尿系统、血液系统、神经系统用药、皮肤科用药、妇产科用药、眼科用药、抗肿瘤药等24类西药和部分中成药。
据悉,联合招标采购采取的是按药品类别,对用药金额大的药品将采取先进行招标的办法。
在10月底前,预计将进行13次药品联合招标会。
有效杜绝黑箱操作
医院药贵,药品虚高定价现象可谓众所周知,其原因很大程度上与药品流通采购过程中,代理商市场混乱,回扣成风有关。
“公开联合招标可有效遏止药品购销中的不正之风。”联合招标工作组副组长吴琳说,以前医院每种药都有一个代理商,而且每间医院代理商都不尽相同,造成100家医院就有100个代理商的局面,通过公开联合招标后,每种药只有1-2个代理商,这些代理商负责向所有13家医院供货。而要取得这项“专营权”,必须通过公开投标竞争(包括价格、服务等)。
据了解,昨天参加投标的23家单位均把各自的药价规格、报价、服务等录入光碟,然后通过计算机整合后显示在11位评分专家的显示屏上,专家最后根据厂商提供的原始资料打分,总得分最高者即为中标。