新浪财经讯 北京时间8月24日下午消息,据外电报道,日本正在缓慢朝着其自身版本的财政悬崖靠近。由于为本财年发债融资的一项法案在议会受到重重阻碍,意味着政府在10月底就会资金枯竭。
据路透社报道,这一发债法案的命运掌握在反对党手中。反对党控制着上议院,本月早些时候曾要求日本首相野田佳彦承诺提前进行大选,作为通过野田政府提高消费税计划的条件。
现在,税收计划僵持期间暂时搁置的预算融资法案将被阻止的这一不言而喻的事实让野田佳彦处在压力之下,可能不得不履行其将大选提前的承诺。
日本政府方面消息人士表示,没有这项法案,日本的经济和债务评级将受到冲击,这项法案将允许日本政府发售38.3亿日元(4875亿美元)债券,或者说占今年预算的40%以上。
一位消息人士表示:“无法发售我们需要发售的债券不是一个流动性问题,而是主权问题。如果未来数月无法就这一法案达成一致,关于削减哪方面开支,政府将需要作出非常艰难的决定。”
按照美国国会预算办公室(CBO)的解读,财政悬崖通常指的是,美国5000亿美元的即将期满的税收削减和支出削减将于明年自动生效,从而导致经济显著衰退。
开始于4月的本财年已经过去5个月,日本依靠特殊账户储备以及对债券拍卖做出技术调整的方式度过了没有发债法案的阶段。不过日本财长安住淳上月警告称,如果没有新的融资,政府将于10月资金枯竭。
而这会导致对失业人口和低收入者的福利以及公务员的工资被迫暂停,同时还会传导至乡村政府,引发了政府正在失去对公共财政控制的担忧。
由于评级机构担忧其在削减债务负担方面做得不够,日本已经受到了一系列信用评级下调的冲击。日本的债务水平为世界最高,是其经济年产出的两倍。
野田所在的民主党迫切想要取得进展,希望于下周在其控制的下议院就发债法案举行投票,不过这项法案是否以及何时能获得持反对立场的上议院支持还是未知。
第一个需要关注的关键事件是常规议会会议结束的9月8日,如果彼时法案未能通过,政府和反对派可以选择在10月初的一次补充议会会议上进行再次投票。
主要将看反对党是否能接受野田政府提议的大选日历,关于这一时间安排,野田会在10月进行即席调查,选举会在11月初举行。
瑞穗研究机构高级经济学家山本(Yasuo Yamamoto)表示:“仍然有达成一致的机会,因为目前经济并不好,政府瘫痪会造成更大损失。根本上来说,这并不是一件置于政治争论中心的事,当然,我们在其它国家也发现类似情况。”
一位政府消息人士表示,如果法案通不过,政府可能会从9月开始削减对地方政府的税收补贴,以及对政府附属机构的资金。
如果到10月真的资金枯竭,失业福利、穷人福利、部分医保福利、教育津贴以及其它福利项目都将停止,而这些都会伤及私人消费。
部分政治家争论称安住淳是在放大事实以向反对党施压。然而,赤字融资法案拖延越久,质疑也会越积越多。
去年,日本执政的民主党就赤字融资法案面临着类似的僵局,直到前首相菅直人下台后才获得通过。(史歌)
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