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据新华社
亚洲太平洋经济合作组织(APEC)第十八次领导人非正式会议14日在日本横滨闭幕。会议发表了领导人宣言等4个成果文件,通过制定相关指导原则和行动计划,为金融危机后亚太地区发展指明了新方向,确定了新指针,描绘了新蓝图。
“横滨宣言”,就继续推进地区经济一体化进程、切实推动亚太自由贸易区建设达成一致。
今年是1994年设定的“茂物目标”第一阶段达标年。“横滨宣言”承认,亚太经合组织美国、日本等5个发达成员今年未能达标。
中国国家主席胡锦涛在会议上发表重要讲话指出,亚太经合组织应该继续秉承茂物目标精神,主动适应新情况,积极应对新挑战,发挥自身优势,不断改革完善,发挥更大作用。
化自贸区理想为现实
亚太经合组织21个成员的代表14日在日本港口城市横滨举行第二阶段会议,围绕“变革与行动”主题深入讨论,联合发表“横滨宣言”。
宣言说,组织成员决心在世界经济艰苦复苏之际,同心协力重获经济增长动力。
“我们依旧承诺保持市场开放,”宣言说,“我们重申以合作和协调支持复苏的共同决心。”
谈及亚太自由贸易区,宣言说:“我们已达成一致,现在是时候把亚太自由贸易区从理想转化为更加现实的愿景。”
“我们要求亚太经合组织采取具体措施,实现亚太自由贸易区。这是进一步推动亚太地区经济一体化进程的主要载体。”
与会代表认为,有关自由贸易区的协议不应过于狭义,必须“广泛、高质量、成型、致力于‘下一代’的贸易和投资”。
会议还发表《领导人关于茂物目标审评的政治声明》《领导人增长战略》《建立亚太自由贸易区的可能途径》3个成果文件。
反对贸易保护主义
反对贸易保护主义成为横滨会议另一主题。
中国国家主席胡锦涛14日在第二阶段会议上发言时指出,亚太地区经济发展也面临一些难题和挑战,发达国家就业形势严峻,新兴市场国家面临资产价格泡沫和通胀压力,最不发达国家处境艰难,各成员经济结构调整任重道远。此外,各种形式的保护主义明显增强。
“横滨宣言”说,亚太经合组织欢迎二十国集团首尔领导人会议的成果,将继续推动建设更为强大、弹性的全球金融体系,反对贸易保护主义。
与会成员认为,总体而言,区域经济体之间的关税大幅降低,但各个领域关税下调步调并不一致。
宣言承认,地区内对投资依然存在不同程度的限制,“(地区内)非关税措施对贸易和投资流动的影响重大。显然,这一地区还需(实现)更多进展”。
秉承茂物目标精神
今年是“茂物目标”第一个达标年。“横滨宣言”承认,5个发达成员未达标。
宣言说:“公平地说,2010年应该达标的经济体仍有一段路要走,以实现地区自由和开放的贸易。”
1994年印度尼西亚亚太经合组织领导人非正式会议上,与会成员提出旨在实现亚太地区贸易和投资自由化的“茂物目标”:到2010年,亚太经合组织发达成员应实现贸易和投资自由化;到2020年,发展中成员也应实现这一目标。
今年,澳大利亚、加拿大、日本、新西兰和美国5个发达成员必须接受审评,另有智利、韩国、马来西亚、墨西哥、秘鲁、新加坡、中国香港和中国台北8个成员自愿接受审评。
大会通过了《领导人关于茂物目标审评的政治声明》,认为13个参评成员取得明显进展,但仍有提升空间。
“亚太经合组织追求自由、开放的贸易和投资时仍面临挑战,”宣言说,“亚太经合组织将继续审评各经济体迈向‘茂物目标’所取得的进展。”
胡锦涛主席也在讲话中指出,亚太经合组织应该继续秉承茂物目标精神,在以下方面发挥更大作用。
第一,继续推进贸易和投资自由化便利化,加快区域经济一体化。
第二,加快落实增长战略,提高经济增长质量。
第三,加强经济技术合作,增强发展中成员自主发展能力和经济内生动力。
他表示,中国将继续积极发展同各成员关系,努力同各方一道营造和平稳定、平等互信、合作共赢的地区环境,为推动建设持久和平、共同繁荣的和谐亚太作出积极贡献。
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