推进经济一体化进程

　　东非五国签署建立货币同盟协议

　　胡英华

　　本报开罗电 记者胡英华报道：日前，在乌干达首都坎帕拉举行的第15届东非共同体国家首脑峰会上，来自乌干达、肯尼亚、坦桑尼亚、卢旺达和布隆迪的东非五国领导人签署了建立货币同盟的协议，初步设定了东非共同体国家建立货币同盟的路线图，进一步推进了东非五国经济一体化进程。

　　根据协议，东非共同体国家准备用10年时间逐步实现建立货币同盟的目标，在此过程中，将进行一系列的前期准备工作，包括各国继续改善经济状况，严格执行和完善已有地区经济一体化协议等。

　　此次协议规定了相对严格的准入门槛，东非国家并不能自动成为货币同盟成员，而是必须在经济发展和财政状况达到一定标准之后才能加入。具体标准包括通货膨胀率低于8%，财政赤字低于国内生产总值的3%，国债发行低于国内生产总值的50%等。货币同盟则需要在3个东非共同体成员国达到标准之后才能组建，其余国家需达到标准才能加入。

　　此外，为协调货币同盟建立并保证货币同盟建立后的稳定运行，东非共同体国家还将设立东非共同体央行、东非共同体统计委员会等专业机构，以更好地推行统一协调的财政政策和货币政策，并在东非五国中采取通用的评估方法和标准。

　　根据1999年签署的《东非共同体条约》，东非共同体将逐步建立关税同盟、共同市场和货币同盟，这三个步骤也被视为东非经济一体化的三大支柱。目前，东非国家关税同盟和共同市场已经分别在2005年、2010年启动，货币同盟能否顺利实施将对实现东非国家经济一体化以及未来政治领域的进一步合作起到关键作用。