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古巴政府将多管齐下适度放手经济

http://www.sina.com.cn  2011年08月02日 20:31  中国新闻网

  中新网北京8月2日电 古巴官方媒体消息,在首都哈瓦那举行的古巴国民议会于当地时间8月1日通过为刺激经济复苏和部分取消对公民经济活动限制的提案。

  据法新社报道,参加此次会议的议员有600多人,经过4天针对“限制国家经济发展的主要问题”的讨论,认为政府还应适度“放手”经济。

  古巴《世界报》消息称,改革方案计划在5年内实施。具体措施包括:政府部门裁员100万人;减少国家在农业、零售业、交通运输和建筑领域的控制力度,给小企业和合作社提供更多的发展空间等。

  另外,方案规定大型国有企业拥有更多的自主权,可以根据市场规律和人民生活习惯等因素作出决策。其他直接影响人民生活的措施还有:不动产和运输工具买卖的政策限制大幅度放宽;粮食和能耗方面的政府补贴将逐步取消等。

  古巴还希望在3年内增加15万个独立农户,允许他们自行购置农用机械工具。此举是为了减少国家对进口食品的依赖——目前国内70%的粮食还靠进口。

  据路透社报道,议会讨论决定政府“放手”经济等一系列刺激经济复苏的措施应该在各省市立即执行。而不少地方政府“未卜先知”,已经开始采取了一些相关措施。现在大约有32.5万人成为小企业雇主或雇员,这个数量比去年刚宣布改革措施时的2倍还多。

  古共中央机关报《格拉玛报》消息指出,被裁员并不意味着这部分人将就此失业。他们中的大多数将继续从事目前的工作,只是政府将不再是他们的雇主。比如出租车司机、理发师将成为自雇人士。政府同时鼓励另一些人创业或者转业。

  1959年初期,古巴刚开始实行共产主义制度,国家垄断了90%以上的经济活动,85%以上的人在公共部门工作。20世纪90年代初,古巴开始有步骤地进行小范围的改革开放,以解决食品供应紧缺、外汇不足等问题。

  经过10多年的努力,古巴经济逐渐复苏。但是由于伴随出现了收入分配差距加大、失业人数增加等负面现象,古巴政府在本世纪初放缓了改革开放的进程,致使许多经济领域出现停滞状况。现任领导人劳尔•卡斯特罗上台后,重新采取了一系列颇有成效的改革开放措施,认为政府应该适度“放手”经济给个人。在接受古巴拉美通讯社采访时,他表示,自己的目标是减少“超载”的政府工资,同时承诺“没有人(会在经济改革进程中)遭到‘冷落’”。(完)

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