欧洲工业中心东移 德国强化经济统治力

　　盛媛

　　在和平年代，德国仍是欧洲最强大的国家。在足球领域如此，经济上也一样。

　　从英国曼彻斯特，到意大利米兰，欧洲中西部地带一度号称“蓝香蕉”：这里曾是欧洲人口、资金和工业最集中的地区；而现在，欧洲的工业中心地带已经东移，正如其政治中心一样，全部来到了德国。

　　这不仅是已发生的事实，更是正在加速的一种趋势。维也纳国际经济研究所科研主任兰德斯曼(MichaelLandesmann)表示，世人已经看到了一场向欧洲制造核心地区的“大迁移”和“大集中”。

　　“蓝香蕉”到“金足球”

　　1989年，法国地理学家布吕内(RogerBrunet)提出了“蓝香蕉”的概念，指从英国经过荷兰、比利时、西德和瑞士，到意大利，欧洲经济发展强劲的地带。布吕内担心，经济高度集中在巴黎的法国将从“蓝香蕉”地图上消失。他提出这个概念，敦促法国政府投资基础设施，以巴黎-里昂-马赛为轴，发展约1.1亿人口的高度城镇化的欧洲支柱。

　　但他没有想到，25年以后，欧洲的工业版图发生了改变，“蓝香蕉”变成了“金足球”，核心地区集中到了德国南部，延伸到波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克、奥地利和罗马尼亚等国。

　　波兰、匈牙利、捷克、斯洛伐克和罗马尼亚等国先后在本世纪第一个10年加入欧盟，成为德国工业“延长的生产线”，它们不仅提供原材料和零部件，还逐渐进行着汽车和一些工业机械的组装加工。

　　在欧洲，制造业就业在总就业中份额下降的现象普遍存在，其中最明显的是英国、法国和比利时。自工业中心东移开始后，欧盟内部贸易份额的变化也能说明一些问题：根据去年年底公布的数据，在2004年~2013年间，所谓“金足球”区域的德国、荷兰、捷克、斯洛伐克和罗马尼亚在欧盟内部贸易的份额增加了5.3个百分点，其中德国增加了2.2个百分点。同期，包括英国、法国、爱尔兰、西班牙和葡萄牙在内的大西洋弧区则共失去了欧盟内部市场4.4个百分点的份额，其中以西班牙和英国为首，意大利也失去了1.7个百分点。

　　这在欧盟内部引发了争论。在一定程度上，像在英国这样的国家，工业就业岗位已经被商业服务业就业的增长取代。发达经济体制造业就业越来越向高技术化发展，而那些不需要高技术的部分，则已经转移到了劳动力成本较低的地区。

　　在知识经济时代，位置可能变得越来越无关紧要，如同上世纪末的煤矿和钢厂，因为工业厂房在欧洲可能会越来越萎缩。然而，德国已经通过维持最大的制造业基地，建立其在欧洲经济中的统治地位。

　　左右为难

　　一边是德国渐长的经济统治力，另一边则是欧盟脆弱的外围国家。

　　兰德斯曼说，更令人担忧的是，自从欧元区债务危机迫使希腊和葡萄牙等国寻求援助以来，欧洲南部边缘国家在很大程度上已经和工业核心地带脱节。

　　“边缘和低收入地区并没有和跨境生产网络联系起来。这不是简单可逆的，也不仅仅是汇率问题。”兰德斯曼说，有经济学家过于轻率地假设这样的趋势会随着时间推移自我平衡，但事实上欧洲南部制造能力的损失需要更多的政策行动补救，从而建立边缘国家的出口能力。

　　欧盟统计局的最新数据显示，西班牙、葡萄牙和爱尔兰的出口再次增加，爱尔兰去年经济增长率达到4.8%，是去年欧盟内部经济增速最快的国家，西班牙则增长2%，终于开始扭转大规模失业的局面。

　　美国汽车巨头福特和通用都增加了对西班牙工厂的投资，目的是增加产能。今年2月，福特公司宣布，已经完成了23亿欧元的西班牙业务扩展投资，这也是西班牙汽车行业史上最大的投资之一。由于生产效率的提高，即便已经失去了不少制造业就业岗位，西班牙还是增加了其在欧洲工业总增加值中的份额。

　　对外围国家的投资看似会有效果，但也给欧洲决策者们出了难题，对欧洲的投资机构也是如此：到底应该将重点放在应对不断扩大的南北经济鸿沟，减少对诸如俄罗斯天然气等化石燃料的依赖上，还是全力促进工业中心地带的研发？

　　尽管已承认试图扭转工业集中化趋势是徒劳的，法国政府政策规划机构France-Strategie的官员还是在一份即将发布的文件中称，欧盟需要将在最萧条地区的战略投资作为目标。他们还倡议建立一项欧元区特别基金，为最贫困边缘地区的发展、小企业、职业训练提供贷款和补贴。“这也是一项政治需要，欧洲将再次被等同于积极的、面向未来的(地区)，而不仅仅是预算紧缩(的地区)。”他们同时警告称，如若不然，扩大的工业差距可能导致“政治爆炸”。