入世为提高俄罗斯经济竞争力创造契机——访俄农业部长费奥多罗夫

　　新华网莫斯科8月22日电（记者刘恺 娄琛）俄罗斯22日正式成为世界贸易组织成员，俄农业部长尼古拉·费奥多罗夫在接受新华社记者专访时说，加入世贸组织将使俄罗斯农业以及整个经济更具竞争力，相信入世带来的机遇大于风险。

　　费奥多罗夫说，俄罗斯入世实际上为农业和其他行业发展提供了新机遇，俄应该利用这一机遇，使农业及整个经济能够像中国、美国、加拿大等国那样富有竞争力，“从根本上说，俄罗斯入世的任务、动机和目的就在于此”。

　　为了保证国内敏感行业不受冲击，俄罗斯在进行入世谈判时争取到了较为优惠的条件，以农业补贴为例，目前俄每年农业补贴规模约为40亿美元，入世后不降反升，在一定年限内可以提高到每年90亿美元，之后再重新调整到40亿美元。

　　经过18年艰苦谈判，世贸组织俄罗斯入世工作组去年11月10日通过俄罗斯入世协议最终文本，“期间借鉴了许多国家的入世经验，”费奥多罗夫说，“总体而言，俄罗斯在农业领域赢得了比较满意的入世条件，保留了许多保护性措施，能使俄农业避免不必要的风险和冲击”。

　　他说，入世之后，农产品关税水平将从14％下调到10％，但禽肉等敏感商品拥有较长保护期（8年），猪肉、牛肉和禽肉产品在入世后依然采用进口配额制度。

　　在费奥多罗夫看来，入世的一大好处是有利于提升俄罗斯农业及相关产业的出口水平，“俄罗斯猪肉、禽肉、制糖生产企业都迫切希望在出口海外市场时享受到与竞争伙伴的同等待遇，入世之后，这些产品的出口有望扩大到欧洲和亚太市场”。

　　“农业是一个很敏感的行业，劳动生产率、气候条件、地理位置等各种因素都会影响产生。作为政府部门，应该创造条件使农业领域适应入世新环境。”费奥多罗夫说，俄政府将采取措施，尽力保证农产品市场公开、透明，使其价格波动最小化，这将使俄罗斯从入世中获得数倍于风险的好处。

　　费奥多罗夫介绍说，在农业发展方面，俄罗斯制定了国家资助长期规划。在此规划框架下，仅从联邦财政就将拨款1．51万亿卢布（约合500亿美元）支持农业发展，加上各地方财政拨款，资金数目非常庞大。

　　面对入世新环境，费奥多罗夫说，俄罗斯应该向中国学习，在农业领域培养更多的专业人才，与外国同行建立融洽关系，一旦在未来出现贸易纠纷时能够及时顺畅地予以解决。

　　“乐观主义者从每一个风险中看到机遇，悲观主义者则从每一个机遇中看到风险，我们是乐观主义者，因此相信入世带来的机遇大于风险。”费奥多罗夫说。（完）