□本报记者 吴心韬
8月22日,俄罗斯正式成为世界贸易组织(WTO)第156个成员。作为最后一个加入世贸组织的主要经济体,分析人士称,俄“入世”将强化俄罗斯的竞争环境,有助于俄国内经济的现代化,不仅能为自身经济和全球贸易发展注入新的动能,对中俄经贸往来也是好处多多。
漫漫入世路
22日,俄罗斯将正式成为世贸组织第156个成员国,这给该国19年入世历程画上句号。
1993年6月,俄罗斯正式申请加入世贸组织前身关税及贸易总协定。但鉴于在农业补贴、汽车组装标准、金融和保险市场开放等关键问题上的严重分歧,特别是与美欧关系的起伏变迁等诸多经济和政治因素的掣肘,使得俄罗斯入世谈判艰辛异常。
在2011年12月16日,世贸组织第八次部长级会议期间签署了俄罗斯入世协议。随后,在2012年7月10日和7月18日,俄罗斯国家杜马和联邦委员会先后批准俄罗斯加入世界贸易组织的法案。7月21日,俄罗斯总统普京签署有关批准加入世界贸易组织协议的联邦法案。7月23日,俄罗斯经济发展部贸易谈判司司长马克西姆·梅德维德科夫公开表示,俄罗斯将于8月22日正式成为世贸组织成员。
一直以来,俄罗斯政府对入世表现出很大的积极性。普京曾多次表示,如不尽早入世,俄罗斯有可能在“全球化世界中沦落到被遗忘的角落”。
俄当地经济学家也认为,俄作为大型经济体,不可能再继续孤立于世界贸易体系之外。根据俄罗斯的大国战略要求,俄罗斯参加国际贸易体系规则的制定势在必行。
入世利大于弊
根据协议,入世后,俄罗斯的平均关税水平将从9.5%逐步递减,在2013年降至7.4%,2014年降到6.9%,2015年降至6.0%,加权平均税率的累计下降幅度约为3.5%。而按照相关承诺,俄罗斯工业品和农产品市场准入、金融、保险、银行等服务领域将陆续向外开放。这对于竞逐俄罗斯市场的外资来说,无疑是一件好事,当然,俄相关产业面临的竞争压力也不容忽视。
因此,自入世谈判结束以来,俄各部门成立专家小组,研究入世后相关问题。俄入世法律保障工作组认为,俄经济有17个领域需要在入世后得到保护,其中包括农业及汽车、飞机、船舶制造、纺织等产业。
汽车业已成为推动俄工业领域增长、促进加工产业进步的重要支柱之一。根据俄汽车工业2020年发展战略,俄准备将汽车年产量扩大至400万辆。俄将为汽车产业投资1690亿卢布。而根据俄入世承诺,俄将在入世后7年内将新车整车进口关税由目前的25%调低至15%,低于7年的旧车关税将由目前的35%逐步降至20%。
入世也将给俄民众更多的选择便利。俄罗斯科学院经济研究所国际研究中心主任列昂尼德·瓦尔多姆斯基表示,居民会感觉到部分商品价格的下降,“我们一直有非常高的针对一系列商品的进口关税,特别是我们自己想生产的商品。到那时,便宜的进口商品将无阻碍地进入俄罗斯市场。商品价格会下降15%至20%”。
外国评级机构对俄入世持乐观态度。惠誉认为,入世能降低俄罗斯的商品价格风险敞口,促进经济多样化并鼓励海外直接投资。
另外,中国作为俄罗斯最大的贸易伙伴,俄入世也将促进中俄的经贸往来,特别是在双方优势互补项目上,如中方对俄罗斯的轻工业出口方面。俄入世还能激活彼此间的投资以及优化投资结构。
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